工商管理教案-现代企业概论.docVIP

现代企业概论 一、三种基本类型的企业制度分析????企业在当今世界的经济生活中扮演着重要的角色，企业不仅为社会提供各种产品和服务，还决定着社会资源的如何分配，同时还影响社会文化的变迁、政治结构和社会组织的创新。扮演重要角色的企业有着各种不同的具体形态，表现为个人业主制企业、合伙制企业和公司制企业三种最基本的形式。????1、个人业主制企业????从企业组织的历史发展过程来看，在业主制企业、合伙制企业和公司制企业这三种基本企业形式中，资本主义的个人业主制企业是最早出现的，因此，它构成历史分析的起点。????个人业主制企业，又称独资企业、个人企业，是指由个人出资兴办，并归个人所有和控制的企业。在个人业主制企业中，自然人的财产与企业财产是合一的。自然人既是所有者主体，也是经营管理主体，在早期有的业主还是劳动主体。因此，企业权威与所有者身份是合一的。由企业主亲自指挥生产，组织营销，并直接对生产工人和其他雇员实行监督，包括分派工作、指导生产、确定报酬和解雇人员。????二、为什么要建立现代企业制度？????1、工厂制度及其特征????计划经济体制下我国实行的企业制度是工厂制度。工厂制度下的企业既是一个生产单位，又是行政机构的附属物，还是一个几乎包罗万象的“小社会”。工厂制度的主要特征是：????企业并不具备典型意义上企业的基本特征。企业是以营利为目的经济组织，实行自主经营、自负盈亏的独立实体。然而，计划经济体制下的企业没有属于自己的财产，无法以自己的财产对外承担责任和自负盈亏，充其量只是一个生产工厂、车间或班组，企业与企业之间正常的经济联系也往往被人为地切断。????企业成为各级行政机关的附属物。企业仅仅是政府部门的附属机构，企业的人、财、物，供、产、销都是由政府的指令性计划决定。企业生产什么、生产多少、怎样生产都由行政主管机关决定，企业不能按照社会经济的变化及时调节自己的行为，企业失去了应有的自我调节、自我发展、自我完善的功能，变成一个单纯执行上级命令的生产组织。????产需脱节，企业的浪费严重。由于行政主管部门直接干预企业内部各项事务，企业无法按照市场的内在要求从事商品经营活动，难以根据实际情况合理配置资源，加上国家对企业管得过多过死，生产者和消费者不直接见面，使产需严重脱节。计划按条条块块下达，各企业纷纷争项目、争投资，致使重复投资、重复建设的现象比较严重，造成不应有的浪费和损失。企业激励约束机制软化，生产效率低下。行政主管部门对企业领导者的激励主要是职务升迁、精神奖励；企业领导者对职工的激励也主要是行政上的和精神上的，缺乏必要的经济手段；国家对企业、企业对内部职工的约束也主要集中于行政手段。在企业领导者和职工收入不能与其贡献挂钩的情况下，劳动者和经营者的积极性被严重挫伤，企业管理松弛效益低下。????企业平均主义现象严重。企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭。计划上大包大揽，流通上统购包销，财务上统收统支，用工上统招统配，收入分配实行统一的等级工资制度，企业发生亏损由国家补贴，企业不必负经营责任，企业领导人和职工不论干好干坏，都按国家规定领取工资。????2、国有企业改革的历程????建国后近30年的实践证明，计划经济体制下的工厂制度越来越缺乏活力和生命力。因此，从1978年开始进行国有企业改革试点，改革经历了四个阶段。 1979——1982年，扩权让利阶段。针对传统体制集中的计划过多、对企业生产经营统得过死等弊端，1979年5月，国务院在首钢等8个单位进行了扩大企业自主权的试点。在试点的基础上，把国营企业原来实行的利润全部上缴、发生亏损由国家弥补的统收统支制度，改为对实现利润在国家与企业之间适当分成。随后，国家对工业企业实行了利润包干的经济责任制。这一系列改革措施的出台并没有达到预期效果，因为这些改革措施并没有使国有企业摆脱计划经济体制下作为政府部门附属物的状况，企业也并没有被当作独立的商品生产者和经营者来看待，因此，企业活力不强和经济效益不好的状况没有多少改变。????1983——1986年，利改税阶段。鉴于利润留成具有企业留利不公、留成比例“一对一”谈判随意性很大的缺点，1983年4月，国家对国有企业实行了第一步利改税，将原来实行的利润留成制度改为“以税代利”。1984年10月实行第二步利改税，由第一步的“利税并存”改为完全的“以税代利”，实行利多多留，利少少留，无利不留，逐步把国家与企业的分配关系通过税收的形式固定下来，以法律形式来规范国家与企业的分配关系。但是，由于所得税率太高，多数企业负担过重，利改税的结果导致连续两年多企业上缴的税收持续滑坡，结果使这套办法无法再坚持下去。 1987——1991年，经营承包阶段。鉴于利改税办法企业负担过重和价格不合理导致企业留利差别悬殊，遂改为通过政府