中国危险化学品安全监管的基本情况.pptVIP

第三章、依法开展危险化学品安全监管 2.4 法律责任 ◆行政执法人员的法律责任 不作为 乱作为 ◆危险化学品单位、有关负责人的法律责任 企业设立生产过程 安全生产管理过程 事故救援过程 第三十页，共六十五页。 第三章、依法开展危险化学品安全监管 目前，国家安监总局正在着手进行对2002年版《危险化学品安全管理条例》的调研修改工作，《条例》将在系统修订后更加完善，以适应新形势下危险化学品安全监管工作的需要。 第三十一页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 一、印度博帕尔农药厂异氰酸甲酯泄漏事故 1984年12月3日，印度中央邦首府博帕尔联碳公司农药厂异氰酸甲酯泄漏事故，使2500名居民中毒死亡，20万人深受其害，是世界上工业史上绝无仅有的大惨案。调查表明，该事故是由于120–240加仑水进入异氰酸甲酯（MIC）贮罐引起放热反应，致使压力升高，防爆膜破裂而造成的。 第三十二页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 博帕尔联碳农药厂 第三十三页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 事故中的遇难儿童 第三十四页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 事故中死亡的家畜 第三十五页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 博帕尔事故原因分析： ◆装置存在严重隐患 ◆违反操作规程的操作 ◆事故状态下联动装置失灵 ◆忽视对员工的安全教育及培训 第三十六页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 二、“11.13”吉林石化双苯厂爆炸事故 2005年11月13日，中石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故，共造成8人死亡，1人重伤，59人轻伤，主要装置损坏，直接损失6908多万元，当时1万多居民疏散，造成松花江水体的污染。 第三十七页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 吉林石化分公司双苯厂 ，建于1957年隶属吉林石化分公司，现有职工1038人，占地83万平方米，共有5套生产装置，总资产9.1亿元，年产值12亿元。 第三十八页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 事故经过： 11月13日，因T102塔塔釜蒸发量不足、循环不畅。10时10分在停止T101塔进料时，没有关闭预热器加热蒸汽阀，导致预热器内物料汽化，T101塔进料温度指示升高，13时34分，启动T101塔进料泵向预热器输送粗硝基苯，引起突沸并产生剧烈振动，随即，T101塔和T102塔相继发生爆炸。 第三十九页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 爆炸事故的原因 1.直接原因：操作人员违反操作规程 。 2.间接原因： ◆操作岗位劳动组织不严密； ◆管理制度没有落实，尤其是涉及技术、安全 方面的管理制度缺乏保证措施； ◆安全意识和操作技能差。 第四十页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 三、重庆天原化工总厂“4.16”爆炸事故 2004年4月16日17时57分重庆天原化工总厂发生储罐爆炸事故，造成9人死亡，3人受伤，直接经济损失277万元。 部队先后用枪、大炮、坦克对危险的3个贮气罐进行了21多次射击，三个危险的贮气罐被摧毁。 第四十一页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 重庆天原化工总厂“4.16”爆炸事故后用坦克摧毁三个危险储罐 第四十二页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 事故的原因 直接原因 事故爆炸直接因素关系链为：设备腐蚀穿孔----盐水泄漏进入液氯系统----氯气与盐水中的铵反应生成NCl3----NCl3富集达到爆炸浓度（内因）----启动事故氯处理装置振动引爆NCl3 （外因）。事故直接原因是： （1）设备腐蚀穿孔导致盐水泄漏，是造成NCl3形成和富集的原因。 第四十三页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 （2） NCl3富集达到爆炸浓度和启动事故氯处理装置造成振动，是引起NCl3爆炸的直接原因。 间接原因 （1）压力容器日常管理差、检测检验不规范，设备更新投入不足。 （2）安全生产责任制落实不到位，安全生产管理力量薄弱。 第四十四页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 四、兰州石化公司有机厂“5.29”火灾事故 2006年5月29日15时30分许，中油兰州石油化工公司有机厂苯胺装置废酸提浓单元在检修过程中发生一起爆燃引起的火灾事故，造成4人死亡，4人重伤，7人轻伤，直接经济损失241万元。 第四十五页，共六十五页。 第四章、危险化学品典型事故案例 兰州石化有机厂爆炸现场 第四十六页，共六十五页。 严格履行政府监管责任 依法开展危险化学品安全监管