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公路工程施工安全管理 0 前言 目前交通基础设施建设公路工程施工项目不断增加，施工单位也日益增加，一般情况下施工单位大部分以质量、利润求生存，通常会忽视了建设项目工程施工安全管理问题。业主在这种情况下以“安全第一、施工第二”的安全管理为首要原则，为了建设项目工程更好地实施开展施工现场管理、质量保证的监督及安全各方面的管理，也为了今后能够避免出现业主、施工单位和项目工程当地公路沿线的居民之间的纠纷，业主应该做好公路工程项目建设施工的安全管理工作。如何对建设项目施工的工程进行有效的质量监督和安全管理也是笔者深入思考的问题，因此本文阐述了笔者在公路工程建设项目实践中的观点。 1 安全管理在公路工程建设项目施工体系中的重要性 随着我国交通基础建设项目规模的不断扩大，公路工程建设项目的开展也越来越多，在公路工程建设项目的施工中确保其质量，但以人为本、安全第一绝对是放在首位的，也一直是人们关注的重点。管理人员首先要对工程建设项目工人的人身安全负责，其次再去考虑项目施工进度。公路工程建设项目安全管理工作应当被放在一个不容忽视的位置上，应当尽最大努力保障公路工程建设项目施工的安全和质量，提出消除、预防和降低事故的可行性措施，为公路工程建设项目的安全管理实现系统化、标准化和科学化提供依据和条件。 2 公路工程建设项目施工期间的安全管理对策 2.1 提高现场安全防护等措施 在农村公路施工中常见的安全事故主要有以下10个种类：①物体碰撞打击，如机械碰撞、物体锤击、意外碰伤等现象；②机械设备意外事故引起的伤害，如施工机械搅拌机意外绞死、绞伤、碰伤、割伤，起重吊装作业碰撞等现象；③施工现场意外车祸，如施工车辆压伤、撞伤、挤伤等现象；④施工现场意外触电、雷击事故，如施工现场围挡不当并缺乏用电安全管理措施，导致农户或水牛、马等动物进入施工现场触电死亡事故发生；⑤施工现场意外中毒、窒息。如煤气、油烟、沥青及其化学气体引起的现场中毒和窒息现象；⑥台风、暴雨、雷电天气等恶劣气候条件下，注意不应进行高处施工作业，并采取相应安全防护措施；⑦水中筑岛、钢制平台、围堰及开挖基坑、边坡等引起的意外事故，如水中筑岛崩塌、开挖基坑塌方事故等；⑧工地施工现场的意外烫伤、中暑等；⑨高处作业时的施工安全；⑩工地施工现场的防火安全。 安全事故不是偶然的瞬间，全体建设项目施工人员在施工作业段实行全员参加的全方位安全管理体系，同时向建设项目施工人员及当地公路沿线群众广泛宣传交通安全知识，通过对建设项目施工相关人员进行岗前、岗中安全培训，落实项目安全管理人员值班制度，并在建设项目现场树立明显的防范安全标识标牌、警标灯，开展建设项目的安全知识竞赛等活动，营造浓厚的安全文明生产氛围现象。公路工程项目施工会给公路沿线当地的居民出行、生活及交叉道路的行车车辆通行带来一定影响，因此，道路施工期间应采用分段封闭围挡施工，施工断道前，通过公路沿线当地广播、现场标语警示等形式发布施工断道通知标示，并标明指引绕道方式，以便建设项目施工断道期间居民能够选择最佳的交通路线，最大限度减少施工给公路沿线居民生活带来的不便，同时与公路沿线当地村委、当地政府等部门协议，使项目施工得以顺利进行。施工断道期间，按照交通管理的有关规定，在所建设项目施工现场断道两端设置“公路施工，车辆绕行”、标明指引绕道方式等警示标志，并派专人进行交通疏导，确保建设项目施工期间不出现任何安全责任事故，项目施工完毕及时修复公路，恢复公路交通。施工中，服从工程建设项目主管统一指挥和部署，科学、严谨、周密地安排现场施工作业，配备足够的相关专业人员，实行全天值班，在项目施工现场断道两端十字路口处，设立醒目的反光交通安全标志。施工人员在进行项目施工现场作业时全部禁止穿带拖鞋、必须严格佩戴安全帽，必要时须采取项目施工现场安全网防护、安全防护围挡等安全措施。 2.2 建设项目安全管理结构组织机制的完善 每个建设项目公路工程施工现场，施工单位都应该承担建设项目基层安全管理工作，负责施工的全面组织，应当及时组织建立建设项目安全管理组织机构，完善建设项目安全机构管理机制，并严格把控建设项目施工过程中的每一个环节。应从以下几个方面增强建设项目施工组织的质量意识和安全意识： （1）建设项目施工组织要经过科学合理的施工安全培训，减少违规操作和安全事故的发生。 （2）施工组织在建设项目施工前应进行安全检测，付诸实践。 （3）施工队要增加项目管理安全培训，增强安全意识，及时防护、防范建设项目突发事件，了解可能出现的安全问题，避免出现意外安全事故，并且懂得如何安全自救，当意外事故发生后应采取的急救措施。 （4）规范建设项目施工流程，适当奖励严格执行规章制度的施工人员，适当处罚出现违规操作的施工人员。 （5）根据建设项目施工情况，制定科学合理的施工方案及安全措施，保障项目施工