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第三十一页,共五十八页。 从经济角度看,“安大线”要比“安纳线”更合理些,“安大线”穿行草原,丘陵地带,全长2260,总投资25亿美元,2年可建成。“安纳线”全长3900公里,终点为日本海的纳霍德卡市,要穿越外兴安岑和阿穆尔河的沼泽地带,工程难度极大,建设周期无法估计。 之后,俄方又设想将“安大线”与“安纳线”合并为一个建设方案,在途径赤塔时,分一条中国支线。在去年10月普京访华时表明,俄正研究优先建设通向中国的支线,但何时能论证和落实方案,有待各方磋商。 第三十二页,共五十八页。 5.中哈石油管道。 1997年,中国石油天然气集团公司同哈萨克斯坦政府达成实施中哈石油管道建设的协议。该管道西起里海港口阿特芬市,横穿哈全境,从阿拉山口,进入中国新疆的独山子,全长3088公里,其中中国境内270里,设计年输油量5000万吨,工程分三期完成。第一期工程已开工,计划2005年底竣工,年输油1000万吨。当前工程进展顺利,表明中哈石油资源合作是卓有成效的。 第三十三页,共五十八页。 6.非洲,特别是北非的新油道。 中国是非洲国家的老朋友,她将成为中国石油资源开发的一个新战略地域。2003年胡锦涛主席访问了盛产石油的埃及、加蓬、阿尔及利亚等北非国家,这对增进了中非友好合作起到重大作用。 2003年,中国从9个非洲国家进口原油,总量达2218万吨,是继中东之后,中国原油进口的第二大来源地。由此,非洲油道凸现重要地位。 北非油道还包括,我国从北欧,如挪威、芬兰等地进口石油的通道。 第三十四页,共五十八页。 7.萨哈林海上油道。 俄罗斯萨哈林岛,过去称库页岛,是俄的大型油田地带。2004年底,美国埃克森·美孚公司与中国石油天然气集团公司谈判,共同帮助俄开发“萨哈林1号”项目,并将原油、天然气销往中国的东北地区。后埃孚公司又联合日本、韩国、印度参与萨哈林油源开发。2005年1月在大阪市召开的中、日、韩及东盟国家能源工作会议上,又研讨了开发东北亚能源合作问题。总之萨哈林已成为,中国石油战略向北看一个新起点。 第三十五页,共五十八页。 8.太平洋油道。 中南美洲的巴西、委内瑞拉已成为国际石油出口大国。胡锦涛主席于2004年11月,出席在智利召开的“亚太经合组织首脑会议”时,还访问了巴西、智利、阿根廷等国,促使中国与拉美国家的经济合作上了新台阶。 最近,委内瑞拉总统查伟斯称:委内瑞拉将是西半球最高产石油的国家,也是中国石油合作的新伙伴。由于巴拿马运河无力通过大型油轮,委内瑞拉已向巴拿马协商,开通巴拿马新建成的石油管道,向中国油轮输送石油,从太平洋东岸,运往太平洋西岸。这样,开辟太平洋油道,势在必行。 第三十六页,共五十八页。 9.西澳运油线。 西澳大利亚州是澳大利亚盛产石油和矿产的地区。2004年12月,澳大利亚西北大陆架天然气公司与广东大鹏天然气公司正式签订,向广东提供天然气的合同,合同价值250亿澳元,是澳大利亚有史以来最大的天然气出口项目。西澳洲州长杰夫·盖勒普说:中国的经济发展,使西澳大利亚州感到阵阵的激动,与中国经济合作,已成为不争的政策方向,我们的政策就是努力满足中国的需求。西澳的皮尔港,是向中国提供石油的港口。 第三十七页,共五十八页。 当今世界并不太平,时有发生涉及海外石油的意外事故,如战争的封锁、石油禁运、恐怖活动、海盗袭击、油井破坏等等,造成石油资源的中断,这对一个国家的政治、经济、军事、人民生活的影响都是十分巨大的、不利的。目前,我们国家虽是石油消费大国和进口石油大国,而石油的储备仅有一些商业性储量,还没有建立起国家战略石油的储备,这是困扰我们石油能源安全的一个重要因素之一。 四、建立战略石油储备 第三十八页,共五十八页。 据美国能源情报署资料,自上世纪50年代后,世界上发生过10多次石油中断的事件: 第三十九页,共五十八页。 国际石油储备 按国际惯例,石油储备一般分为常规储备和战略储备。常规储备一般是指商业性储备,储量不大,主要用于抑制油价,多由民间机构执行。战略储备是指用于应付突发事件的应急处置用,保证在中断油源情况下能起调节作用,储量一般较大,多由国家直接干预。可以说,国际石油储备,已经走上法制化、国际化、规范化和透明化的轨道。因此,仿效国际石油储备的成熟经验,结合我国国情,对迅速建立起我国石油储备的路子,具有重要的价值。 按IEA要求,石油储备要达到110天,目前美国为158天,德国127天,韩国74.5天,日本170天, 第四十页,共五十八页。 我国石油储备 近来,我国已经重视石油战略储备问题。在国家的“十五”规划中,明确指出:建立国家石油战略储备,维护国家能源安全。这是开展我国石油战备储备的工作的指导性和权威性文件。 按“十
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