文件材料归档范围和文书档案保管期限规定.pptVIP

6 本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料 6.1 请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文），上级领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计 永久 6.2 代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道 30年 6.3 委员会、分会会议和学术会议的讨论记录，会议代表登记表、接待安排 10年 7 上级机关、上级领导检查、视察本地区、本机关工作时形成的文件材料 7.1 重要的 永久 7.2 一般的 30年 7.3 本地区、本机关工作汇报材料 30年 * * 第三十一页，共四十五页。 8 本机关业务文件材料 8.1 本机关制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料 永久 8.1.1制发的关于一般业务要求的文件 10年 8.2 本机关的请示与上级机关的批复、批示 8.2.1 重要业务问题的 永久 8.2.2 一般业务问题的 30年 8.2.3请示无批复、批示的 10年 8.3 同级机关、下级机关的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料 8.3.1 重要业务问题的 永久 8.3.2 一般业务问题的 30年 8.3.3无批复但有处理意见的 10年” 8.4 本机关代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿 30年 * * 第三十二页，共四十五页。 * 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》解读 * * 第一页，共四十五页。 一、《规定》演变沿革 （一）创立规范 1956年、1957年，国家档案局制定了《党的机关档案材料保管期限的一般标准》、《国家机关一般档案材料保管期限参考表》； （二）首次修改 1964年，国家档案局发布了《机关文书档案保管期限参考表》（试行草案），将党政机关文书档案保管期限表合二为一； * * 第二页，共四十五页。 一、《规定》演变沿革 （三）初步完善 1983年，国家档案局颁发了《关于文书档案保管期限的规定》和《关于不归档的文书材料的规定》； （四）逐步定型 1987年，国家档案局颁发了《关于机关档案保管期限的规定》、《机关文件材料归档和不归档的范围》，其基本思路与1983年基本相同； （五）趋于成熟 8号令《关于机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》 * * 第三页，共四十五页。 二、《规定》的特点 （一）在约束力上提高了规格——行政规章 《国家行政机关公文处理办法》第九条? 十三种公文种类之首——命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规章； 宣布施行重大强制性行政措施； 其约束的范围为…….. * * 第四页，共四十五页。 二、《规定》的特点 （二）突出立档单位的主体地位（保管期限表中约占95%） （三）保管期限出现重大变化 原来全为模糊概念“永久/长期/短期” 现更准确 现为模糊与准确相结合“永久——定期” (四）以人为本、和谐理念得到体现 （五）伴随社会发展和进步的新内容得到体现 * * 第五页，共四十五页。 （六）以前未作规定的予以明确 1、应归档电子文件的元数据、背景信息； 电子文件：指在数字设备环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件； 元数据：指描述电子文件数据属性的数据，包括文件的格式、编排结构、硬件和软件环境、文件处理软件、字处理和图形工具软件、字符集等数据； 背景信息：指描述生成电子文件的职能活动、电子文件的作用、办理过程、结果、上下文以及对其产生影响的历史环境等信息； 2、公文处理签； * * 第六页，共四十五页。 三、贯彻范围和时间 （一）执行《规定》范围 第十四条? 本规定适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行。 （二）执行时间 2007年1月1日起形成的文件执行新标准。 （三）制定本单位的归档范围和保管期限 时限——2009年11月30日前备案 * * 第七页，共四十五页。 四