第一章　税收概论.pptxVIP

普通高等教育财政与税收专业重点规划教材第一章　税收概论普通高等教育财政与税收专业重点规划教材第一章 　税收概论目 录1税收的概念和特征2税收的产生和发展3税收的职能第一节　税收的概念和特征一、税收的概念(一)税收是国家财政收入的一种形式(二)税收分配的目的是为了满足社会公共需要(三)国家征税的依据是政治权力(四)税收必须符合法定标准第一节　税收的概念和特征二、税收的特征(一)税收的强制性(二)税收的无偿性(三)税收的固定性第二节　税收的产生和发展一、税收的产生(一)税收产生的条件税收既是一个分配范畴,也是一个历史范畴。税收的产生和存在,取决于相互制约着的两个条件:一是国家的产生,这是税收产生的社会条件;二是私有财产制度的产生,广泛的私有财产制度的存在和发展是税收产生的经济条件。(二)我国税收的产生随着生产力的发展,土地的私有制逐渐形成。到了春秋时期,农业赋税制度发生了重大的变革。为了抑制开垦私田,增加财政收入,当时的主要诸侯国之一鲁国于公元前594年开始实行对私田征税,宣布不论公田和私田一律按亩征税,颁布了“初税亩”的法令。第二节　税收的产生和发展二、税收的发展(一)税收名称的发展变化(二)税收征收形式的发展变化(三)税收法制的发展变化(四)税制结构的发展变化(五)税收地位和作用的发展变化第三节　税收的职能一、筹集资金职能税收的筹集资金职能是指税收所具有的从社会成员处强制性地取得一部分收入,为政府提供公共品,满足公共需要所需物质的功能。它是税收最基本的职能。二、资源配置职能税收的资源配置职能是指税收所具有的,在市场对经济资源基础配置的基础上,通过税收政策、制度,对市场所决定的资源配置,在公共部门、私人部门以及不同的私人部门之间进行重新组合安排的功能。第三节　税收的职能三、收入分配职能税收的收入分配职能是指税收所具有的影响社会成员收入分配格局的功能。四、宏观调控职能税收的宏观调控职能是指税收所具有的,通过一定的税收政策、制度,影响社会经济运行,促进社会经济稳定发展的功能。