第六章中央银行(货币银行学东北财经大学,艾洪德、张.pptVIP

(四)金银外汇储备业务 　　各国中央银行为了调节国家的国际储备，促进国际收支平衡，保持汇率及国内货币流通的稳定，都保留一定数量的黄金、白银、外汇储备，并根据客观经济需要在国外和国内市场上买卖这些储备资产。 (五)其他资产业务 第三十一页，共四十三页。 中央银行 6 第　　　章 内容提要 　　中央银行是一国金融体系的领导者、管理者，在金融体系中居于核心地位，担负着制定与执行货币政策，供应与调节货币供应量以及维持金融体系安全稳健运行等重要职能。本章我们主要阐述关于中央银行的一般理论，具体包括中央银行的产生与发展、中央银行制度的类型、中央银行的性质与职能、中央银行的主要业务活动。 第一页，共四十三页。 第一节 中央银行的产生与发展 一　中央银行的产生与发展 　　银行业发展的初期，商业银行与发行银行并没有严格的区别。许多银行都能发行银行券，存在严重弊端： 　　第一，许多银行分散地发行，不能保证货币流通的一定的稳定性。 　　第二，许多分散的小银行其信用活动领域有着地区的限制，它们所发行的银行券只能在国内有限的地区流通。 第二页，共四十三页。 　　在资本主义发展的进程中，出现了一些大银行，它们拥有大量资本并在全国范围内具有很高的信用。这些银行所发行的银行券在流通中已经排挤了小银行的银行券。同时，由于存款业务的发展，一般的商业银行已逐渐可以不依靠银行券的发行来扩大其信用业务。这样，就形成了银行券集中发行的客观经济基础。在这种基础上，资本主义国家逐步用法令限制或取消商业银行的发行权，并把发行权集中于一个或少数几个发行银行。此后，发行银行逐渐放弃直接对企业的信用业务，而主要或专门与商业银行和国家往来。 第三页，共四十三页。 二　中央银行制度的类型 1.单一的中央银行制度 　　单一的中央银行制度是指全国只设一家中央银行和若干分支机构的中央银行制度形式。它的职能机构分成金融机构和监督、政策和市场、经营和服务三部分。 第四页，共四十三页。 2.多元的中央银行制度 　　多元的中央银行制度是指在全国范围内，中央和地方都设立中央银行，分别行使金融管理权，不同等级的中央银行共同组成统一的中央银行体系的中央银行制度形式。 第五页，共四十三页。 3.跨国的中央银行制度 　　跨国的中央银行制度是指几个国家组成一个货币联盟，为其成员国执行中央银行职能的中央银行制度形式。 　　欧洲中央银行是一个典型的跨国中央银行。它是欧洲一体化进程逐步深入的产物。从制度架构上讲，欧洲中央银行将由两个层次组成：一是欧洲中央银行本身，二是欧洲中央银行体系。 第六页，共四十三页。 4.准中央银行制度 　　准中央银行制度是指国内没有真正专业化的、具备完全职能的中央银行，而是由几个履行有限中央银行职能的机构组成一个准中央银行体系的制度形式。 第七页，共四十三页。 三　我国中央银行的建立 　　在建国后的30多年时间里，我国的银行体制一直是大一统的银行体制。1983年9月17日，国务院发出《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，决定中国人民银行为我国的中央银行，原由中国人民银行办理的工商信贷和城镇储蓄结算业务改由新成立的中国工商银行承办。国务院的这一决定，标志着我国中央银行的建立和我国中央银行体系的确立。 第八页，共四十三页。 第二节 中央银行的性质与职能 一　中央银行的性质 (一)中央银行的地位 　　中央银行是一国国民经济的神经中枢，调节、控制、监督和反映整个社会资金的运动，对国民经济进行宏观调控，承担国家干预经济、调节经济的主要角色；中央银行处于一国金融体系的核心地位，是统治全国货币金融的最高机构，也是全国信用制度的枢纽和金融管理的最高当局。 第九页，共四十三页。 (一)中央银行的性质 　　中央银行是一个特殊的金融机构。它既不同于一般的普通银行，又不同于一般的政府机关。 第十页，共四十三页。 1.中央银行不同于一般政府机关 　　第一，中央银行作为银行，其业务更多地具有银行的业务特征。 　　第二，中央银行对经济的宏观调控主要是通过其金融业务活动实现的，是用经济的手段，即利用它所掌握的经济杠杆和货币政策工具对国民经济进行调控。 　　第三，中央银行与政府的关系是一种相对独立的关系。中央银行依据一国的客观经济发展状况与需要独立地制定和执行货币政策，较少受政府干预。 第十一页，共四十三页。 2.中央银行不同于一般银行和其他金融机构 　　第一，中央银行的金融活动主要是宏观金融活动。 　　第二，中央银行不经营一般商业银行和其他金融机构的业务，因而其业务经营对象与一般商业银行和其他金融机构有着明显的差异。 　　第三，中央银行的业务活动不以营利为目的。 第十二页，共四十三页。 　　第四，中央银行在一国金融体系中居于核心，处于超然地位。 　　第五，中央银行独占货币发行权，维护本国货币对内和对外价值的基本