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第三章　计划与计划工作 科信软件学院 信息管理与信息系统专业 第一页，共三十二页。 第三章 计划与计划工作 第一节　计划的概念及其性质 第二节　计划的类型 第三节　计划编制过程 第四节 计划的组织实施 第二页，共三十二页。 第一节　计划的概念及其性质 一、计划的概念 1.概念 （1）名词意义上的计划： 组织未来的行动目标和实现方式。 （2）动词意义上的计划： 计划的制定和实施过程。(计划工作） 第三页，共三十二页。 2.计划的内容： What——做什么？目标与内容。 Why——为什么做？原因。 Who——谁去做？人员。 Where——何地做？地点。 When——何时做？时间。 How——怎样做？方式、手段。 第四页，共三十二页。 二、计划与决策 1.计划与决策的区别与联系 （1）两者的区别： 决策是组织活动的总体安排。（总体方向、内容、方式） 计划是组织活动的具体安排。（各部门、各成员） （2）两者的联系： 决策是计划的依据和前提； 计划是实现决策目标的保证。 第五页，共三十二页。 三、计划的性质 （一）计划工作为实现组织目标服务 计划工作是对决策工作在时间和空间纬度上的进一步展开和细化。 时间纬度：长期、中期、短期 空间纬度：高层、中层、基层 第六页，共三十二页。 （二）计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础 计划为组织提供通向未来的道路。 计划制定目标和实现方法，为组织、领导和控制等活动提供依据。 第七页，共三十二页。 （三）计划工作具有普遍性和秩序性 普遍性：高层、中层、基层都要进行计划工作。 秩序性：计划工作的纵向层次性和横向协作性。 纵向层次性：高层、中层、基层管理者都应有各自的侧重点。 横向协作性：各部门计划之间的相互支持。 （四）计划工作要追求效率 要尽可能以最低的费用取得预期的成果。 第八页，共三十二页。 第二节　计划的类型 第九页，共三十二页。 一、长期计划和短期计划（时间） 长期计划：通常指5年以上； 短期计划：一般指1年以内； 中期计划：介于两者之间。 第十页，共三十二页。 二、业务计划、财务计划和人事计划（职能） 企业的计划按职能可分为: 业务计划：“物、供、产、销”； 财务计划：“财”； 人事计划: “人”。 财务计划和人事计划是业务计划为服务的。 第十一页，共三十二页。 三、战略性计划和战术性计划 （时间和范围） 战略性计划：设立组织整体未来的总体目标和竞争地位的计划； 战术性计划：规定总体目标如何实现的细节计划。是组织的具体部门的行动方案。 第十二页，共三十二页。 四、具体性计划和指导性计划（明确程度） 具体性计划：具有明确的目标。 指导性计划：只规定一般的方针和原则，给予行动者较大的处置权。 第十三页，共三十二页。 五、程序性计划和非程序性计划 （重复程度） 程序性计划：对重复出现的例行活动制定的计划。 例行活动可通过制定既定的程序让中下层来解决。 非程序性计划：对不经常出现的非例行活动制定的计划。 非例行活动没有既定的程序，只能通过特殊方法来解决。高层领导亲自解决。 第十四页，共三十二页。 六、计划的层次体系 第十五页，共三十二页。 （一）目的或使命 是指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所处的地位。 （二）目标 组织及各部门在一定时期要达到的具体任务。 （三）战略 为实现组织的总体目标而采取的总体计划。 （四）政策 是组织在决策时或处理问题时所依据的各项规定。 第十六页，共三十二页。 （五）程序 是组织处理例行问题的标准、顺序和方法。 （六）规则 是组织根据某种具体问题所作出的允许或不允许采取某种行动的规定。 （七）方案或规则（综合性的计划） 是指为了实现即定方针所必需的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源而制定的综合性计划。 （八）预算（数字化的计划） 是用数字表示预期结果的一种报告书。 第十七页，共三十二页。 第三节　计划编制过程 第十八页，共三十二页。 （一）确定目标 根据决策规定的总体目标制定组织整体及各部门的具体目标。 （二）认清现在 根据外部环境变化、竞争对手和自身状况，确定实现目标的途径。 （三）研究过去 为正确地制定目标和途径，需要总结过去的经验，寻求事物发展的规律。 （四）预测并确定前提条件 为有效实现目标需要通过预测在实现目标的过程中可能出现的关键性问题。 第十九页，共三十二页。 （五）拟定和选择可行性行动方案 为正确制定目标和途径需要拟定、评估和选订计划。 （六）制定主要计划 用5W1H 确定计划的内容。 （七）制定派生计划 制定实现主要计划的具体计划。 （八）制定预算，用于算使计划数字化 通过预算使计划数字