行政单位财务规则》解读新.pptVIP

新修的《行政位》于2012年12月6日布，2013年1月1日起行。旧的《行政位》于1998年布施。原 共十一章四十九条，新共十一章六十三条，增加了十四条。 培内容（共分三）第 一：《行政位》修的背景、原和主要内容第 二：《行 政 位 》具体内容解第一部分：和附（共九条）第二部分：位算管理和余管理（共十二条）第三部分： 收入管理（共三条）第四部分： 支出管理（共七条）第 五 部 分 ： 管理（共十五条）第 六 部 分 ： 管理（共五条）第七部分： 行政位划撤并的理（共二条）第八部分：告和分析（共五条）第九部分：督（共五条）第 三：《》的要求 第 一 讲《行政单位财务规则》修订的背景、原则和主要内容 一、《行政位》修的背景（一）政改革的不断深化，适和体政改革的需要随着部算、国集中收付制度、政府采、非税收入管理、政府收支分等各政改革的深入推，行政位管理的内容不断新和丰富，原《》已不能完全适新形的需要，亟需加以修。 一、《行政位》修的背景（二）一步范和加行政位管理，适 行 政 位 管理的新要求需要随着形展和各改革的不断推，行政管理的内容和形式也在不断生 化。由于行政位 管理改革相滞 后 ，理制度不健全，亟需通原《行修一步范行政位，提高金分配的科学性，确保行政位履行能需要。 一、《行政单位财务规则》修订的背景（三）促行政位更好的履行能的需要随着社会展，行政位承担的社会管理和公共服越来越重。然行政位障和管理水平逐步提高，但与行政位履行能需要相比有很大差距。就必通完善行政制度，确保行政位科学合理的履行能。 二、《行政位》修的原（ 一 ） 持 行 ，降低行政成本降低行政成本，切把有限的金和源更多 用 在 展 、改善民生上，是加行 政位管理，提高金使用效益的重要内容。一要求在行政位算制、支出管理、管理等方面的定中得到了充分体。 二、《行政位》修的原（二）反映政改革成果体政改革方向作政管理制度重要成部分的行政 位制 度 ， 必 体 政改革的相关成果。去十五年，政先后施了部 、国集中收付制度 、政府采、“收支两条” 、政府收支科目分改革等等。次修《不充分体了政改革的相关成果， 使行政位制度能与具，同适当体政改革的方向，具有一定的前瞻性 。 二、《行政位》修的原（三）保持有框架体系，充完善相关内容。 　1998年建立的行政位 制度体系框架，十五年的践 明 ， 其 是科学的、施也是有效的。因此，次修《》仍然持了原有的行政位制度体系，自身的框架也基本没，只是重点与政改革和管理要求不相适的有关 内容行了修和完善。 三、 《行政位》修的主要内容（一）大了《范的范部 算改革打破了原来按制算 和 行 管理的模式，将行政位 所 有 的都入《》的范范，即涵盖位的全部收支，而不限于行政原《》“附”中第四十七条 “行政位的基本建投、外事、社会保障的管理，按照国家有关定 理”除。 三、 《行政位》修的主要内容（二）完善了行政位的算管理法1、算管理法基本沿用了原《》“收支一管理，定、 定 款，超支不”的表述，但根据政管理改革的要求和行政位余金管理的有关定，将“余留用”改“余按定使用”。第九条政部行政位行收支一管理，定、定款，超支不，余按定使用的算管理法 2、 行政位原算管理法：（1）1979年以前 ： “收支” ；（2）1980-1997年： “算包干”；（3）1998 年开始：“收支一管理，定、定 款，超支不，余 留 用” 。3、位算管理包括：算的内容、算管理法、算的制方法、算批程序、算行、年度决算。 三、 《行政位》修的主要内容（三）范了行政位收入管理　 1、范了收入管理的内容除了算外金收入管理的内容，定行政位的收入包括政款收入和其他收入。同了“政款收入”是从同政部取得的政算金。 2、 增加了收入管理的有关要求根据制合算的要求，《》行政位收入的完整性作出了定。第十七条 “行政位取得的各收入，当全部入位算，一核算，一管理”。 三、 《行政位》修的主要内容（四）化了行政位支出管理1、完善和范了行政位支出的概念和分（部算改革的要求）第十八条“支出是指行政位保障机构正常运和完成工作任所生的金耗和失，包括基本支出和目支出” 2.强化了支出管理要求（1） 各项支出全部纳入单位预算，严格按照批准的预算和有关规定办理。第十九条 行政单位应当将各项支出全部纳入单位预算。各项支出由单位单位财务部门按照批准的预算和有关规定审核办理。 （2）行开支范和准，建立建全制度，薄弱施重点管理和控制第二十 条 行政位的支出当格行国家定的开支范和准，建立建全支出管理制度，支出薄弱施重点管理和控制 （3）格目金管理第二十一条 行政位从政部或者上算位取得的目金，当按照批准的目和用途使用，款用、独核算，并按照定向同政部或者上位告金使用情况，接受政部和上算的的督。目完成后，行政位当向同部或者上位送目支出决算和使用