“双减”背景下学校课后服务的发展与调适-基于陕西省中小学课后服务调研结果的研判.pdfVIP

“双减”背景下学校课后服务的发展与调适 ———基于陕西省 中小学课后服务调研结果 的研判 摘 要：“双减”政策实施满周年后我 国学校课后服务发展正进入质变升级期 ，品质待提升 、机构待参与、课程待融合 、标准 待建设是其显著特征 。基于陕西访谈调研成果 ，本着“用数据说话 ”精神，构建学校课后服务效能分析框架与优质课后服务形成 链 ，并据此对中小学课后服务发展状况进行 了研判 。研究认为，当前我 国学校课后服务发展面临三大问题亟待解决 ，即专业化与 现实化的纠结 、主体性与主导性 的模糊 、赋权赋能与制度嵌入的滞后等 问题 。从 目标定位、主体参与、宏观治理角度入手开展系 统调适 ，是 当前我 国学校课后服务工作持续 、健康 、优质发展的可行之策 。 关键词：“双减”政策 ；学校课后服务 ；质变期 ；面临问题 ；系统性调适 至今 ，“双减”政策实施 已满周年，义务教育学 （一）品质待提升期 校课后服务改革进展如何 ，已到何种阶段 ，而今何 可 以断定 ，我 国学校课后服务最终要实现回 去何从 ？这些 问题日渐成为 民众关切 的热点教育 归正道、达到人 民满意的水平 ，还须再经历一段过 话题 。带着这一疑问，本研究启动了陕西省义务教 渡期 ，即从校外野蛮补课形态 向校内理性学习形 育学校范围内的访谈 、问卷调研活动 ，形成骨干教 态 的调整期 。长期受校外补课模式及其惯性心态 师专访记录 18 份 ，有效回收教师 问卷 251 份 、领 的影响 ，我 国多数家长、部分教师仍将在一段时期 导问卷 54 份 、家长问卷 1 548 份 。本着“用数据说 内寄希望学校课后服务“接手”“接盘”校外学科培 话 ，用事实论理”的学术精神，本研究意 图对 当前 训模式，转嫁承接校外服务功能 ，“作业+应试 ”的 学校课后服务政策实效进展进行客观分析。 课后服务情结难 以短时间内消除。实际也是如此 ： 一、我国学校课后服务发展进入质变期 47% 的陕西受调研教师认为，课后服务带给学生 “双减”政策运行历时一年之后 ，义务教育学 的最大受益是“作业完成度与成绩提高”，高出“兴 校课后服务新形态初具 ，发展生机盎然 ，彻底摆脱 趣提高”项 16 个百分点 ；47% 的受调研家长认为， 了“被校外机构挟持 、纯粹应试训练”的商业化模 课后服务带给孩子 的最大变化是“学习积极性提 式，为国家素质教育精神扎根实践开辟 了新天地 。 高 ”，超 出“兴 趣 培 养 ”选 项 21 个百 分 点 ，还 有 与此 同时，一系列 困扰着学校课后服务 的新问题 50% 的家长认为学校课程服务类型无法满足孩子 浮出水面，如课程 品质不高 、服务主体单一 、监管 兴趣特长培育的要求 ；47% 的受调研学校领导认 方式简单等 ，敦促学校课后服务工作进入新 旧发 为课后服务 的“课程结构有待优化 ”，31% 的领导 展阶段的转换期 、质变期 ，具体体现在四个方面 ： 认为“课程 内容有待调整”。由这一组数据分析可 知 ，当前学校课后服务“偏知识学习”的倾 向明显 ， 构部分承包课后服务工作 。总而观之 ，我 国当前 “学业关注”是家长、教师的首要关注点 ，拓展课后 学校课后服务发展 尚处于第一 阶段 ，项目引进 、 服务类型 、提升课后服务品质、全面关注学生身心 机构委托、服务托管等多主体复合形式还较为鲜 发展是其现实走 向。进言之 ，价值定位是统领学校 见 。网络检索信息显示 ，“双减”政策颁布后 ，天津、 课后服务 的中枢神经 ，是决定课后服务系统架构 上海、浙江、江苏等 7 个省市先后颁布 了有关校外 的原点 ，准确调整价值定位事关学校课后服务 的 机构参与学校课后服务的规定与方式，其主导政 生死存亡 。就课后服务而言