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- 2023-06-11 发布于浙江
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重特大突发环境事件空气应急监测工作规程
为有效应对火灾、爆炸、泄漏等引发的重特大突发环境事件空
气污染,坚持 “人民至上、生命至上”的理念,以准确掌握事发地
周边及附近敏感点空气污染状况为目标,按照快速及时、准确可靠、
数据说话、支撑决策的原则,制定本规程。
本规程适用于因生产、经营、储存、运输、使用和处置危险化
学品、危险废物等,以及意外因素或不可抗拒的自然灾害等原因引
发的重特大火灾、爆炸、泄漏等突发环境事件的空气应急监测。
不适用于涉及军事设施、核设施等火灾、爆炸、泄漏等事故。
一、应急监测工作组织
突发环境事件空气应急监测坚持国家指导、省级统筹、属地管
理的原则。
事发地生态环境监测部门接到事件通知后,应第一时间启动应
急监测预案,组织人员、调集应急监测设备赶赴现场开展应急监测,
并将监测结果上报本级生态环境部门和上级生态环境监测部门。
根据突发环境事件等级、影响程度和生态环境应急监测预案要
求,由本级 (或上级)人民政府或生态环境部门成立应急组织指挥机
构,并以本级或上级生态环境监测部门为主要力量组建应急监测组。
省级生态环境部门统筹本行政区域内环境应急监测工作。事发
地预判应急监测任务难以独立承担时,应及时报告省级生态环境部
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门,由省级生态环境部门组织本行政区域内监测力量支援。
生态环境部指导督促省级生态环境部门开展应急监测,根据需
要安排中国环境监测总站参与应急监测工作,必要时调集相关生态
环境监测部门或社会环境检测机构的人员、物资、设备进行支援。
二、应急监测方案制定
(一)点位布设原则
点位布设参照 《突发环境事件应急监测技术规范》《环境空气质
量手工监测技术规范》执行,以掌握污染物对环境空气质量的影响
及扩散趋势为重点,研判污染物对人体健康的影响。在厂界或事故
点周边及扩散影响区域合理布设监测或采样点位,判断污染团位置,
掌握污染物浓度及扩散趋势,研判应急处置效果,为人员疏散等应
急决策提供支撑。
事故初期,为摸清污染物最大落地浓度和削减规律,以事故点为
中心,在厂界或事故点周边主导风向的下风向布设点位,原则上按
照500米、1000米、2000米、3000米、5000米间隔的扇形布设点
位;无明显主导风向,以敏感点所在方向为重点按圆形布设点位。
有敏感点时,在敏感点内部按500~1000米间隔增设监测点位。可
在事故点上风向布设对照点位。点位布设示意图如附图1所示。
确定特征污染物扩散趋势后,重点围绕敏感点布设点位,并根
据风向变化及时调整。点位布设应充分考虑交通状况、气象条件和
人员安全。
(二)监测频次的确定
监测频次以掌握特征污染物扩散特点、浓度水平和变化趋势为
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目的。原则上,事故初期每1~2小时监测1次;确定特征污染物扩
散趋势后,重点围绕敏感点每1~2小时监测1次;事故现场无明火、
浓烟、异味,受影响人员无明显不良反应等情况时,每天监测1~3
次,或根据应急组织指挥机构部署确定监测频次;各点位应同步开
展监测。
(三)人员配置要求
1.现场监测:原则上,每个监测点位配备2~3组现场监测人员,
每组2~3人,24小时轮流值班。
2.样品运输:根据现场需要,每个监测点位配备2~3组送样人
员,每组2~3人,24小时轮流值班。
3.实验室分析:根据监测项目配备分析人员,原则上,每个项
目配备2~3组人员,根据前处理复杂程度每组配备2~3人,24小
时轮流值班。多项目同时测定的可酌情减少分析人员。
4.报告编制:原则上,报告编制配备2~3组人员,每组2~3
人,分别负责方案编制、数据收集、数据分析、报告编制等。若事
故除涉及空气外,还涉及水质等其他环境要素,报告编制人员可综
合考虑,合理配备。
注意事项:人员不足时可以协调社会环境检测机构进行补充;
对于交通不便的采样点位,可根据实际情况适当增加采样人员及样
品运输车辆,确保采样人员及车辆安全;各点位的采样工作应同步
开展;采样人员应拍照记录采样点位经纬度位置、采样时间和周边
情况等,并在现场如
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