政治经济学原理.pptVIP

一、形成原因 ①第三次产业革命 第三次科技革命的发生，使得新工具、新工艺、新材料、新能源纷纷问世，进而出现了一系列新兴产业部门。生产的技术水平、管理水平、劳动生产力大幅度提高。各部门、各地区在经济上的相互联系和以来进一步扩展，形成整个社会生产的专业化、社会化、国际化趋势。而原有的资本主义生产关系无法适应和容纳生产力的发展。为了缓解生产力发展与资本主义生产关系的矛盾，就要求垄断资本与国家政权相结合，以“国家”作为“社会”的代表，干预资本的运动以适应生产力发展的要求，从而使资本主义生产关系内部发生局部的质变。 即资本主义发展到国家垄断资本主义这一资本主义发展的特殊阶段。 ②随着资本主义的发展，要求加强基础产业、交通运输和环境保护，以及开发落后地区。因而需要大量的基础投资，建设公共工程。这类工程耗资多，周转期长，风险大，私人垄断资本既没有这么大的财力，也不愿放弃追求垄断高额利润的目的而去冒风险，所以只能由国家承担，所以只能由国家承担，以保证社会再生产的正常运行。 ③科学技术研究的社会化，例如大规模的基础理论和应用科学研究、试验、试制，往往既要投入巨额资本，又要全社会的各种机构的协调。这同样是私人垄断资本所不可能也不愿意承担的，只能落到国家肩上。 ④战后生产力的发展，劳动生产率的提高，使资本有机构成，特别是资本技术构成，大大提高，对劳动力的需求相对减少，这是一方面。另一方面，生产力要素的变化，又要求劳动力有较高的文化技术水平，从而使一部分劳动力处于“结构性失业”，使失业人口经常维持在一个相当高的水平上。因此，尽管战后工人的生活水平有所改善，但是，与工人创造的财富的增长相比，这种改善还是相当缓慢的，流动资本的财富积累倒是规模空前。市场相对不足与生产扩张的矛盾更为尖锐。如不由国家调节，经济危机就只会愈益深重。与此同时，资本有机构成的提高也对雇佣劳动者文化技术水平提出了更高的要求，因而也要求用高度社会化的方式来加强对劳动者的培训和教育，这无疑也要求国家发挥更多的作用。 ⑤在资本主义的长期发展过程中，“效率”总是被作为评价经济行为的标准，也是资源配置和产品分配的标准。但是，随着生产力水平提高和物质财富的增长，资本主义社会的各个阶级、集团之间的利害关系经常发生冲突，似乎是“效率”引出了“不平等”，引出了阶级冲突。于是，资产阶级寄希望于“国家”，由国家协调国民经济发展与私人垄断生产目的的矛盾，协调私人垄断资本之间、资本之间，劳资之间的矛盾，以寻找效率与“公平”的最佳结合点，来稳定资本主义的秩序。 返回第一节 二、形成过程 国家与垄断资本的结合 在19世纪末20世纪初，随着金融资本的垄断统治在各主要资本主义国家的确立，就已经出现了私人垄断资本与国家政权相互结合的因素。特别是第一次世界大战期间，卷入战争的资本主义国家，为战争形势所迫，要求国家加强对经济的干预。许多国家实行了生产和分配的国家调节，有些国家还采取了普遍义务劳动制。这种国家垄断带有较多临时应付战争的色彩。随着战争的结束，这类军事国家垄断资本主义也就削弱了，依然恢复国家不干预经济的自由放任论。但是，资本主义制度各种矛盾依然故我，作为这些矛盾的集中表现就是经济危机。1929年~1933年，资本主义世界发生了历史上前所未有的经济危机，使社会生产力遭到极大的破坏。空前严重的经济危机迫使各主要资本主义国家的政府放弃了自由放任政策，加强了对经济活动的干预。以德、意、日为代表的法西斯国家，走上国民经济军事化的道路，实行的是军事国家垄断资本主义。而美国推行的是“罗斯福新政”。美国经济学家凯恩斯又从理论上批评了流行的自由放任论，阐述了国家干预论，为国家垄断资本主义，特别是为美国罗斯福推广的非军事国家垄断资本主义提供了理论依据。然而，第二次世界大战的爆发，又使军事国家垄断推向高潮，各参战国纷纷采取严厉的统制经济。战争的结束，特别是战争以德、意、日法西斯国家的失败这个结局，使战后的军事国家垄断暂趋低落。 但是，战前美国的罗斯福推行的“新政”以及相应的凯恩斯的理论，不仅没有低落反而得到广泛流行，资本主义各国纷纷放弃自由放任论，认为自由放任论不适应社会经济的发展，而只会使之陷入危机萧条的泥潭，只有采取国家干预才能使之解脱。因此，战后，从50年代开始，国家垄断资本主义，作为社会资本再生产过程的经常性需要，得到了广泛的持续的发展。 这种发展不仅体现在量上，而且在质上也标志着资本主义生产关系发生了新的变化 返回第一节 三、实质 国家垄断资本主义的实质是垄断资本与国家政权相结合，以国家出面对经济进行干预和调节，是资本主义发展的一个特殊历史阶段，是资本主义生产关系为