热电厂推行“事故隐患和职业危害监控法”实施办法.docxVIP

热电厂推行“事故隐患和职业危害监控法”实施办法 为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，根据XX市总工会《关于在企业推行“事故隐患和职业危害监控法”的实施意见》精神，结合我厂的具体情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 贯彻落实“安全第一，预防为主，群防群治，防治结合”的工会劳动保护监督检查方针，大力推行形式简单，操作方便，效果较好的监督检查方法，普及安全生产知识，提高预防水平，强化安全生产管理，保护职工的安全和健康，促进企业的发展。 二、组织领导 为使“监控法”成为群众监督的有效载体，厂部建立实施“监控法”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安监部内，负责具体工作。各车间建立实施“监控法”工作小组，在厂实施“监控法”领导小组和安委会的统一领导下，负责本部门的安全监控工作，由此形成人人参与，条块结合，纵向到底，横向到边的安全监控网络。 三、“监控法”实施内容和办法 （一）监控点的选择与确定 1.有爆炸、易燃、易发生火灾危险的场所; 2.有触电伤害危险的场所; 3.有中毒和窒息危险的场所; 4.有人员坠落危脸的场所; 5.有机具、物件挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、制、刺危险的场所; 6.有灼烫、透水、淹溺、坍塌等危险的场所; 7.有落物、崩块伤人危险的场所; 8.粉尘超标和环境污染的场所; 9.存在噪声、低温、高温、振动、辐射、生物毒性危害危险的场所; 10.其他容易致人伤害，发生事故频率较高的场所。 （二）监控等级的划分与确定 1.企业级（A级）发生事故的概率很大，易发生群死群伤，造成重大财产损失或有可能发生急性中毒事故，对企业生产造成影响。 2.车间级（B级）发生事故的概率较大，易发生多人伤害，多人重伤偶有死亡，财产损失较大，易造成慢性中毒。 3.班组级（C级）发生事故的概率较小，伤害程度较轻，财产损失较小，或对人体健康造成影响。 “监控点”的确定与等级分类，按照实事求是的原则，采取自上而下，自下面上的反复循环方法，由厂安监部根据行业特点，先拿出初步意见，分门别类交各相应部门征求意见，然后将意见汇总提交“监控法”领导小组予以确认。 四、“监控法”的管理 为确保“监控法”工作的顺利实施，在执行原有安全管理规章制度的同时，专门制订并执行“监控法管理办法”。其内容主要有：目标、检查方法、责任制、奖惩等四个部分。对“监控法”的检查方法和责任人作具体明确的规定，具体的管理办法有以下几个方面： 1.悬挂“一牌”，凡列入“监控点”的场所统一设置标志牌，标明单位名称、监控级别、监控要求、责任人、检查方法等。 2.给制“两图”，即厂部绘制企业“监控法”组织网络图和“监控点“分布图。在“两图”中标明监控点的分布、监控等级、责任人等。 3. 坚持“三个一”，即每一个监控点“一点一表一台账”，真正做到检查记录可查，资料台账存档。 4.搞好“四项管理”，即“监控法”目标管理;“监控法”检查管理;责任人监控责任制管理;监控安全指标奖惩管理。 5.制订救灾预案;对危险程度较大可能发生重大事故的“监控点”（主要指A级）制订救灾预案（事故预想），救灾预案的内容包括单位概况、事故形式、事故的危害和造成的经济损失、救灾技术方案、防灾措施、救灾领导小组以及事故发生后的联络、救护、疏散和善后处理工作等。以此对所有“监控点”实行全方位的动态管理，防患于未然。 五、全员发动 推行“监控法”，职工群众是主体。为使全厂职工都能接受教育，增强自我保护意识，在广泛深入宣传发动的基础上，党政工团齐抓共管，全体职工积极参与，使事故隐患、职业危害的监督控制真正落到实处，取得成效。 六、工作程序 1.召开党政工团会议，学习推行“监控法”有关文件，领会上级文件精神，统一思想，形成共识，研讨贯彻落实方案。 2.建立厂实施“监控法“领导小组和工作班子。 3.召开全厂职工大会，大力宣传，广泛发动。 4.制定“监控法”有关规章制度。 5.自上面下，自下而上地选择并确定“监控点”。 6.编写“监控点”控制要点，确定责任人和检查周期。 7.制订救灾预案。 8.制作“一牌二图”。 9.设计印发“监控点”有关表格。 七、时间安排（略） 事故隐患和职业危害监控总负责人职责 1.严格遵守监控点检查管理制度。 2.业务上服从“监控法”实施领导小组办公室领导。 3.负责制定监控点隐患整改措施，做到迅速及时、准确，不得推诿拖延。 4.对一时整改不了的事故隐患部位，要协助有关领导、专业人员制定相应安全措施，并督促落实，加强检查监控。 5.因检查、监控工作不实而导致事故者，与事故肇事者负同等责任。 6.在按照检查周期表检查的基础上，每月协助工会、安保部对各监控点进行一次全面检查，并做出科学分析，做好记录。 监控点检查管理制度 1.各级监控点责任人和当班运行（值班）人