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                乡村治理中的思想政治教育功能探析
乡村管理是指由农村人民政府领导的公共行政机关和其他权力机构管理村庄的过程。它是国家机构和以乡村政府为基础的其他当局为农村社会服务的机构。为了维护乡村秩序,促进农村发展,他们按照法律、法规和传统习俗,为农村社会提供公共服务。
一、 从农村管理的角度来看,农村思想政治教育的功能定位
农村思想政治教育的滞后影响着乡村治理目标的实现。因为思想政治教育作为一种客观存在的社会现象, 对于乡村治理有着积极的作用和功能定位。
(一) 思想政治教育是农村建设的思想前提和关键
思想政治教育能够形成推动农村生产力发展的精神动力。思想政治教育和生产力属于经济基础和上层建筑的不同范畴, 良好的思想政治教育促进着农村生产力的发展, 反之, 落后的思想政治教育则制约着农村生产力的发展。原因在于, 思想政治教育主要是做人的工作, 促进人的全面发展, 而生产力的首要因素就是劳动者。首先, 思想政治教育能够提升劳动者的思想境界, 增强他们的劳动积极性, 促进生产力的发展。其次, 思想政治教育能够使劳动者思想政治信念坚定, 拥护和认同党中央的战略部署, 以投入到农村经济社会发展之中。最后, 思想政治教育能够提升劳动者的素质, 培养他们掌握各种农业生产知识的自觉性, 促进农业生产技术的进步。
思想政治教育能够正确引导农村经济发展的前进方向。思想理论对经济的发展起着导向和调节的作用, 它是不断化解社会基本矛盾, 解放生产力, 推动经济持续发展的思想前提。思想政治教育就是要使党的有关农村工作的路线、方针、政策被人们所理解、认同和接受。思想政治教育能够为农村经济进步营造良好环境。从某种程度上而言, 思想意识会支配社会物质生产和经济发展, 先进的思想意识能够有力的促进社会物质生产和经济建设。面对一些与乡村治理不和谐的落后的思想意识, 必须借助思想政治教育这个载体去破除, 这样才能创造一个良好的、和谐的精神环境。伴随改革开放发展的深入, 社会中出现了大量的矛盾和问题, 要想让农民学会辩证地、全面地认识这些问题, 就必须从思想政治教育的视角去切入, 通过思想政治教育为他们提供方法论的指导。从狭隘的轻经济发展质量重经济发展速度向经济又好又快发展转变, 为我国农村经济进步营造良好的环境。
(二) 农村思想政治教育是农民进行政治生产和思想建设的功能指向
思想政治教育维护着农村社会政治稳定, 是实现良好的乡村治理的政治保证。思想政治教育夯实了人们的政治理想信念。在体制转轨过程中, 人们的思想观念渐趋多样化、社会心态复杂、价值观念和利益趋向层次不一, 这给乡村治理和农村经济社会事业复杂带来严峻的挑战。如何面对农村思想观念发生的新变化和新挑战, 我们党就是通过思想政治教育来引导人们逐步改变错误的思想观念, 调节他们的精神生产。同一些落后的思想和行为作坚决斗争, 大力鼓励和引导有利于农村经济社会事业发展的精神生产和精神产品。
思想政治教育促进了社会政治稳定和发展。以此角度而言, 农村思想政治教育的功能指向包括两方面:一是思想政治教育宣传和教育的是党的路线、方针和政策, 通过宣传和教育可以内化为人们的思想, 并指导他们的行为;二是思想政治教育是联结政府和基层农民畅通沟通的一个良性过程。通过思想政治教育能够及时的掌握农民的疾苦, 虚心听取他们的建议, 并反馈给我们的决策部门, 以便我们在制定农村发展政策时予以参考。同时, 思想政治教育还可以调和农民与农民之间的矛盾和问题。思想政治教育的这个过程进一步理顺了党和人民的关系, 人与人之间的关系, 保持了农村社会的稳定发展。
思想政治教育促进了农村社会主义民主法制建设。农民政治生活的参与, 需要高度的政治责任感, 政治觉悟和政治责任感的培育依赖于思想政治教育这个途径。随着民主政治的发展, 人们的民主意识在不断提高, 没有进步的民主意识是不可能建设社会主义民主的。民主意识是在农民政治参与的实践中不断成长的。当然, 做到农民有序的政治参与, 法制是不可或缺的, 科学的法制观念是民主法制建设和实现良好的乡村治理的重要保证。
(三) 思想政治教育有助于培育乡村治理主体文化创造力
乡村治理是乡村多元主体协同公共管理乡村的过程, 农民是乡村治理的主体, 这就要求我们需要大力培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。加强农村思想政治教育可以提高农民群众的科学文化素质和职业技能。
能够培育乡村治理主体文化鉴别力。农民作为乡村治理的主体之一, 其思想文化随着我国改革开放的深入出现了多元化, 受到各种因素影响, 众多情况相互激荡交织。在一些农村地区, 宗族观念各种封建迷信活动盛行, 拜金主义和利己主义这些落后腐朽的思想极大地抑制了农村思想文化建设, 极大地制约了乡村治理主体的素质提升。这种农村思想领域出现的严峻挑战, 要求通过农民思想政
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