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ACCOUNTING LEARNING 国储林项目建设成本效益分析 刘竹  广西壮族自治区国有三门江林场 摘要：国储林项目关系到林业资源的供给，在新时期受到国家发展战略制定人员的高度关注。提高国储林项目建设成本效益的 分析水平，有助于国储林项目在新时期的更高水平发展。但是，成本因素始终是制约国储林项目发展的重要因素，唯有切实提高成 本控制质量，才可以满足国储林项目在新时期的高质量发展需求。本文先对国储林项目建设成本效益存在的问题进行了总结研究， 并结合国储林项目在新时期的发展需要，制定了国储林项目建设成本效益优化策略。 关键词：国储林项目；建设成本；效益 引言 解，未能对预算管理工作的方向和大局进行合理把控，导致各 项协调控制工作的执行无法具备理想的条件，难以提高预算管 成本管理水平是影响国储林项目发展质量的重要因素，在新 理工作的执行顺畅度。部分预算管理组织机构的建设人员对职 时期社会各界对国储林项目的发展提出更高期待的情况下，唯有 责划分的作用缺乏重视，不尽职现象很难得到有效应对，预算 提高国储林项目建设成本的控制水平，才可以为国储林项目在新 管理工作相关内部矛盾很难得到有效协调，无法在完善决策机 时期的创新发展提供有力支持。因此，很多国储林项目建设人员 制的同时，实现对预算组织结构的创新调整。部分国储林项目 都对成本效益分析具备较高水平的关注。 建设人员对预算管理效率的影响因素总结不够充分，缺乏对预 算管理相关职责实际履行效果的考察，无法为组织机构的改良 一、国储林项目建设成本效益存在的问题 提供经验支持。 （二）项目成本预算编制存在问题 （一）项目成本管理组织机构建设质量较差 部分国储林项目在进行成本预算编制的过程中，对于成本 部分国储林项目在制定建设成本控制策略的过程中，对于 预算目标的下达方式缺乏创新，缺乏对成本预算草案的及时修 预算组织机构建设情况缺乏详细考察，未能结合专业性预算管 改，导致成本审批工作各环节无法实现更高水平的衔接，难以 理机构的特征制定机构分工方案，导致预算管理组织协调工作 满足成本预算编制工作的改革需要。一些国储林项目对于成本 的开展很难具备有利的实施条件。一些国储林项目的预算目标 预算的执行与分析细节缺乏足够重视，未能对成本预算考评工 在设置过程中，对于预算审批及调整的相关情况缺乏足够重 作进行相应的创新，导致成本预算方案的制定很难与预算编制 视，未能对内部仲裁等关键性决策进行优化制定，导致预算管 工作实现有效衔接，也使得成本预算管理的控制和决策机制难 理委员会很难在预算调控职能设置方面取得积极成效，无法为 以得到改良。一些国储林项目对成本预算编制过程中的人力和 国储林项目建设成本的控制提供帮助。一些成本管理组织结构 物力消耗情况缺乏足够重视，成本预算编制程序缺乏合理性， 在探索改良的过程中，对于成本的综合审定行为缺乏足够重 难以有效提高国储林项目的成本控制水平。一些成本预算编制 视，国储林项目的内部预算管理权力未能得到合理配置，导致 人员在实施集权式编制流程建设的过程中，对于预算编制的权 预算审定结果无法及时提交至董事会批准，难以为项目成本管 威树立情况缺乏必要关注，未能保证基层部门的员工对预算编 理组织机构的改良积累经验。部分国储林项目的成本管理组织 制情况具备充分了解，导致预算内容很容易与实际情况脱离。 机构在建设过程中，对于预算管理委员会的重要性缺乏足够了 部分国储林项目在成本预算编制过程中，对于分权式编制流程 95 成本管理 COST MANAGEMENT 的作用认知不够充分，缺乏对基层部门积极性的有效调动，导 （五）项目生产特点影响效益