新时代城乡融合背景下对推进乡村振兴问题的思考与探析.pdfVIP

三农论坛 新时代城乡融合背景下新时代城乡融合背景下 对推进乡村振兴问题的思考与探析对推进乡村振兴问题的思考与探析 □□文文//张莉莉张莉莉 杨淑娥杨淑娥 党的二十大提出 “从2020年到2035年基本实现社 决轻重缓急工作序列等级摆布上，在设置考评指标体系 会主义现代化，从2035年到本世纪中叶把我国建成富强 的权重及指挥导向上，容易出现方向上的偏差以及力量 民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。全面建设 上的偏移。 社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农 乡村振兴纳入国家发展战略，一是农业农村现代化 村。新时代城乡融合发展背景下推进乡村振兴，准确把 是全面建成社会主义现代化国家的重要方面，农业农村 握城乡融合与乡村振兴的科学内涵，切实厘清认识上的 现代化是现代化建设中的短板弱项，没有农业农村的现 偏差与误区，对于制定有力的政策措施与精准的考评体 代化就没有国家的社会主义现代化；二是农业是国民经 系具有积极的现实意义。 济的基础，粮食安全是国家安全的 “压舱石”和 “稳定 一、城乡融合背景下乡村振兴的内涵实质 器”，发展现代农业保障农产品安全有效供给，是国家 习近平总书记在党的十九大报告中对乡村振兴战略 安全战略的基石；三是消除贫困实现共同富裕，不仅要 进行了概括，指出农业农村现代化是实施乡村振兴战略 加快农业农村的发展，更要在制度的供给侧发力，加快 的总目标，坚持农业农村优先发展是总方针，“产业兴 破除二元体制外部环境条件的约束，以外部资源要素的 旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是总 输入激活农业农村内生发展动力，从而探索建立系统 要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系是制 的、整体的、全面的、城乡融合的现代化发展道路。 度保障。总目标、总方针、总要求、总路径的确定，反 实施乡村振兴战略是一项复杂的系统工程、长期的 映了乡村振兴战略的丰富内涵，在宏观方向、总体框架 历史任务，涉及到政治、经济、社会、文化、生态等方 上有了遵循和指南。乡村振兴战略实施后，学术理论层 方面面，其中城乡工农关系，是宏观层面最重要的矛盾 面对乡村振兴的研究方兴未艾，实践推进层面，各地的 关系。研究层面，不能就乡村研究乡村，也不能单纯地 探索创新如火如荼。无论是理论研究还是实践探索，概 就乡村发展谈乡村发展，更不能机械地研究田园农耕社 念的界定需要清晰一致，问题聚焦需要精准无误，否则 会。认识层面，当前要振兴的乡村，已不再是计划经济 会各说各话，难以同频共振。如果大而化之、笼统模糊 时期农业农村的概念，农民是户籍在农村，从事农业生 地使用乡村振兴、城乡融合的概念，那么在长远与当前 产的劳动者，农村是从事农业生产的农民及其居住点村 任务的安排上，在主要矛盾与次要矛盾的认识上，在解 庄构成的地区。城乡对立、城乡割裂的思维定式不打 本文为2022年度河北省社会科学发展研究课题 （课题编号：20220505029） 作者简介：张莉莉 （1969-），女，河北藁城人，教授，研究方向：农村经济。 杨淑娥 （1964-），女，河北玉田人，教授，研究方向：三农问题。 河北农业河北农业 4343 三农论坛 破，就难以走出旧有观念的束缚。以往城市与农村的概 仅停留在搞几个示范村、示范片区上，更不是简单地刷 念界定，更多的是适应社会行政管理、三次产业分类、 墙栽树甚至拆房子建楼，堆盆景、垒大户，打造的示范 工农城乡功能划分的需要，