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                1.?基本要求
1.1.?规范内容的界定
1.1.1.?本细则适用于企业所属中国境内长输管道的报废管理。
1.1.2.?油田集输管道、民用燃气管道等管道的报废管理可参照本细则执行。
1.2.?报废管理原则依据国家法律法规和相关技术标准,以使用的安全性与可靠性为核心,以管道的剩余寿命为基准,以管道的设计年限和折旧年限为参照,以国家强制报废规定为底线。
1.3.?管控方式根据重要程度和价值,长输管道报废实行分级管理,按照内控制度规定的权限和流程履行审批手续。
2.?管理部门职责总部相关部门、事业部、专业公司和企业,按照《企业设备报废管理规定》,对长输管道报废管理履行相应职责。
3.?报废管理的内容与方法
3.1.?申请报废的条件符合下列条件之一的长输管道可按规定申请报废:
3.1.1.?国家法律法规、企业管理规定明令不允许使用的;
3.1.2.?因自然灾害等不可抗拒因素、事故或人为破坏,遭受严重损坏无修复价值的;
3.1.3.?因环境变化,不能或不再继续使用的;
3.1.4.?使用中发生堵塞等无法满足生产需求的;
3.1.5.?存在危及使用安全的缺陷,不具备修复条件或无修复价值的;
3.1.6.?经检验或技术评定,继续使用不能满足安全使用要求,修复成本高或无修复价值的;
3.1.7.?因生产条件改变,管道不能满足当前工况需要,存在严重安全隐患的。
3.2.?一般工作流程管道报废包括判废、报废申请和审批以及报废处置等主要环节。 报废工作流程图见附录6.1。
3.2.1.?判废
3.2.1.1.?启动判废企业依据本细则和实际需要,启动并组织判废工作;判废分为依据条件直接判废和技术评定判废两种方式。
3.2.1.2.?判废执行的标准执行国家有关法律法规以及企业《长输管道判废技术导则》(见附录6.3)。
3.2.1.3.?执行判废的方式
(1).长输管道的直接判废,可由企业技术负责人牵头组成专家组,按照管理工作流程实施判废工作。
(2).长输管道技术评定判废,可由企业技术负责人牵头组成专家组,或由企业报请总部主管部门牵头组成专家组,按照管理工作流程实施判废工作;或委托有相应资质能力的单位或检测机构进行判废技术评定。
3.2.1.4.?判废结论的确认管道依据条件直接判废,应出具《长输管道直接判废评定报告》。管道实施技术评定判废,应出具《长输管道技术判废评定报告》,报告中应说明所评管道的基本情况、失效原因、剩余寿命、判废结论等。 需要继续使用至停运的管道,使用单位应进行安全风险评估。评估结果为安全风险可控的,企业可在严格监控条件下使用,并制定相应的应急预案和日常监护运行措施;评估结果为安全风险不可控的,企业立即停止该管道运行。
3.2.2.?报废申请与审批
3.2.2.1.?符合报废条件的管道,按照内控制度规定的权限和流程履行报废申请与审批程序。 《管道报废审批意见表》参考附录6.2模板。
3.2.2.2.?长输管道的报废,需向总部主管部门提交退出生产序列的申请,经同意后按报废程序进行报废。
3.2.3.?报废处置
3.2.3.1.?管道报废处置包括现场处置、档案资料处理及资产账务处置等,审批手续应齐全。
3.2.3.2.?报废管道要落实必要的安全保护措施(如设置标识、介质置换、拆除、灌浆等),并依法向政府主管部门备案。
3.2.3.3.?报废管道涉及到的资产处置、损失核销应严格执行《中国石油化工集团公司资产管理办法》、《中国石油化工股份有限公司资产处置管理规定》和《企业废旧物资处置管理规定》。
4.?检查与考核按照《企业设备报废管理规定》执行。
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