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1.资产处置原则资产处置要遵循依法合规原则、公开透明原则、效益最优原则和分级管理原则，保证资产处置得当、程序规范。
2.资产处置方式资产处置可采取无偿划转、有偿转让、以资抵债和报废报损等方式。
2.1.无偿划转所属企业可以根据资产公司产业结构调整的需要，结合自身实际，促进资产合理流动和有效利用，按照国家有关法律法规和产业政策的规定，经划转双方协商一致按程序报批后进行资产无偿划转。
2.2.有偿转让所属企业可以本着“盘活存量、有利经营”的原则进行资产有偿转让。对于闲置且难以在系统内调剂使用的资产，原则上应选择国资委确定的产权交易机构公开挂牌转让，也可选择相应的专业市场公开转让，或采用招标、拍卖等方式转让。确需采取协议方式进行资产转让的，须上报批准后方可执行。
2.3.以资抵债对债权债务关系清晰，所属企业无法以货币资金等方式偿还，而债权人又愿意采取以物抵债，或经司法机关判决、仲裁以资抵债的，可与债权人谈判、协商，采取以物抵债的方式进行处置。
2.4.报废报损所属企业按照《关于印发中央企业资产减值准备财务核销工作规则的通知（国资发评价〔2005〕67号）和《关于印发〈企业资产损失财务处理暂行办法〉的通知（财政部财企〔2003〕233号）的规定，以及集团公司关于资产报废、报损的相关规定，对相应资产进行报废、报损处置及财务核销。
3.资产处置权限
3.1.无偿划转的审批权限所属企业无偿划转资产事项均需上报批准后方可执行。
3.2.有偿转让、以资抵债、资产报废的审批权限
3.3.资产报损的审批权限
3.3.1.涉及资产减值准备核销的资产报损事项均需上报批准后方可进行财务核销。
3.3.2.不涉及资产减值准备核销的资产报损审批权限如下表所示：
3.3.3.对于在资产处置中形成的资产损失，所属企业应取得合法的认定依据，如果确实无法取得或无法取全外部具有法律效力证明的，可组织法律、审计、纪检（监察）部门进行专项审查，同时需聘请有资质的中介机构出具经济鉴定证明后认定为损失。
4.资产处置程序
4.1.无偿划转工作程序
4.1.1.划出、划入方拟定无偿划转方案，商定划转基准日和资产范围，双方签署划转意向或协议。
4.1.2.划出、划入方分别上报划转申请和无偿划转方案。
4.1.3.无偿划转方案需总经理（厂长）办公会研究审议的，经总经理（厂长）办公会审议，并形成总经理（厂长）办公会纪要。
4.1.4.按照审批权限，资产公司对所属企业之间无偿划转资产事项进行审批；对与集团公司内其他全资单位之间无偿划转资产事项，由所属企业上报划转申请，经资产公司审核同意后转报集团公司批复；对向系统外无偿划转资产事项，由所属企业上报资产公司履行报批手续，待集团公司审核同意并转报国资委批准后执行。
4.1.5.聘请中介机构进行审计，确定划转资产范围及其账面金额。
4.1.6.所属企业按照批复，办理资产交接和产权变更登记手续，进行相关账务处理，并及时将结果上报资产公司。
4.2.有偿转让工作程序
4.2.1.所属企业资产使用部门提出处置报告，说明资产状况和处置理由,列明资产清单；资产管理部门对处置资产进行清查，提出审核意见；法律、审计、纪检（监察）以及相关部门对处置资产情况进行审核，提出审核意见。
4.2.2.所属企业财务部门根据各有关部门审核意见，提出处置方案。
4.2.3.处置方案需总经理（厂长）办公会研究审议的，经总经理（厂长）办公会审议，并形成总经理（厂长）办公会纪要。
4.2.4.如超过有偿转让审批权限，所属企业应在完成上述审核程序后按规定上报资产公司审批。涉及重大资产处置项目，由资产公司按照规定履行报批手续。
4.2.5.委托中介机构进行资产清查或审计、评估。
4.2.6.所属企业根据批复的转让方式，选择国资委确定的产权交易机构公开挂牌转让，或选择专业市场公开转让，或采用招标、拍卖、协议等方式，确定受让方。
4.2.7.所属企业签订经法律部门审核的资产处置交易合同。
4.2.8.所属企业按照合同收款，办理资产转移手续，进行账务处理，并及时将结果上报资产公司。
4.3.以资抵债工作程序
4.3.1.所属企业债权（债务）管理部门、资产管理部门提出以资抵债初步方案。
4.3.2.所属企业法律、审计、纪检（监察）以及相关部门共同参与对以资抵债初步方案进行审核，并提出审核意见。
4.3.3.所属企业财务部门根据各有关部门的审核意见，提出复核意见，确定以资抵债实施方案。
4.3.4.所属企业总经理（厂长）办公会对以资抵债实施方案进行审议，并形成总经理（厂长）办公会纪要。
4.3.5.如超过以资抵债审批权限，所属企业应在完成上述审核程序后按规定上报资产公司审批。
4.3.6.委托中介机构对以资抵债资产进行评估。
4.3.7.所属企业签订经法律部门审核的以资抵债协议。
4.3.8
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