企业危险化学品泄漏安全管理办法.docxVIP

1.总则 1.1.目的为了有效预防和控制危险化学品的泄漏和因泄漏导致的火灾、爆炸、中毒窒息等生产安全事故，制定本办法。 1.2.规范内容本办法明确了企业危险化学品泄漏安全管理的基本要求，包括泄漏定义与分级、泄漏风险管理、源头控制、泄漏检测、应急处置、泄漏事故(事件)管理、监督检查与考核的要求。 1.3.管理原则 1.3.1.树立泄漏就是事故的理念，全面加强泄漏管控与治理，从源头上预防和控制泄漏。 1.3.2.按照谁主管谁负责原则，各相关部门和人员对分管业务范围内的泄漏管理工作负责。 1.3.3.按照属地化管理原则，各相关单位对所辖区域内的泄漏管理工作具体负责。 1.4.本办法适用于企业所属企业危险化学品泄漏的安全管理，不适用于油田井下泄漏安全管理。非危险化学品的石油制品适用本办法，其他物料泄漏安全管理参照执行。 2.组织管理与职责企业应当明确泄漏管理的主管部门，负责制定危险化学品泄漏管理制度，落实相关部门和单位的职责，从源头控制、泄漏检测、应急处置、泄漏事故(事件)管理等环节对危险化学品泄漏实施全过程管理，建立管理台帐，实施泄漏考核。安全管理部门负责泄漏的监督管理，将泄漏作为安全管理绩效考核内容予以考核。 3.管理内容及要求 3.1.泄漏定义与分级 3.1.1.本办法的泄漏主要包括逸散性和突发性泄漏两种形式。 3.1.1.1.逸散性泄漏主要是易挥发物料从装置的阀门、法兰、机泵、人孔、压力管道焊接处等密闭系统密封处发生非预期或隐蔽泄漏。 3.1.1.2.突发性泄漏主要是设施失效或施工、操作不当导致物料非计划、不受控制地以泼溅、喷涌、溢出等形式从储罐、管道、容器、槽车及其他用于转移物料的设施进入周围空间。 3.1.2.突发性泄漏实行分级管理。分T1（严重泄漏）和T2（一般泄漏）两级，分级标准按照附件5.2突发性泄漏分级表执行。 3.1.3.企业在加强逸散性和突发性泄漏管理的同时，应当建立内漏的检查、排查机制，加强内漏管理。 3.2.泄漏风险管理 3.2.1.企业应当对可能存在泄漏部位进行风险识别，对识别出的泄漏风险采取相应的风险评价方法确定泄漏风险等级。 3.2.2.对要害部位的泄漏应当进行风险分析，形成泄漏介质的流向（扩散）图和泄漏后的影响图，采取相应的预警和预防措施。 3.2.3.企业应当建立《密封点台帐》和《泄漏点台帐》，完善泄漏历史数据和密封失效数据库，对泄漏进行统计分析，指导预防泄漏管理工作。 3.2.4.企业应对泄漏点实行分级（色）挂牌管理，形成检测、处置、验收、销项闭环管理。 3.2.5.对于边生产边施工的作业，作业前应当结合现场情况编制发生意外泄漏的处置方案。 3.3.源头控制在设计、建设阶段，应当全面识别和评估泄漏风险，从源头采取措施控制泄漏危害。应当选用先进的工艺路线，减少密封点，优化设备选型，严格施工，保证质量，减少泄漏。 3.4.泄漏检测 3.4.1.企业应当开展泄漏检测与修复，减少、消除逸散性泄漏。 3.4.2.企业应当采用人工巡检观察和技术手段相结合等多种手段、方法进行日常排查，早发现、早处理，防止泄漏扩大。 3.4.3.企业应当加强可燃和有毒气体泄漏检测报警系统管理，确保报警系统准确、完好。报警系统应当具有声光报警、报警远传及室内报警显示功能并独立设置，不受生产控制仪表系统故障的影响。 3.4.4.企业应当利用视频监控系统，对可能发生泄漏的部位和区域进行监控，易泄漏和高风险泄漏点必须不间断视频监控，及时发现泄漏点。 3.4.5.火灾自动报警系统、可燃和有毒气体检测报警系统、易泄漏和高风险泄漏点视频监控的信号应当与中控室和应急响应中心连接。 3.4.6.企业应当建立腐蚀管理机制，对于易受冲刷或腐蚀减薄的部位，应当列为巡检的必查点，应当根据泄漏风险程度进行相应的定期定点测厚，推行在线监测技术，对比分析测厚数据，出现异常及时处理。 3.4.7.企业应当制定管线支撑的检查计划，防止管道应力造成的密封面泄漏。 3.4.8.企业应当制定低温管线外壁腐蚀的检测和修复计划，降低腐蚀泄漏风险。 3.5.泄漏处置 3.5.1.岗位员工应当掌握泄漏辨识和预防处置方法及个体防护知识，定期进行岗位应急处置训练，具备及时处置初期泄漏的能力。 3.5.2.企业应当配备专业的泄漏应急抢修队伍，应当针对不同的泄漏形式和设备配备齐全的专用泄漏应急物资、堵漏器具和快速到达现场的运输工具。常用应急设备、材料和工具等应当现场配备。 3.5.3.突发性泄漏(T1、T2)应当立即采取防范控制措施，设置警戒区，处置泄漏点，收集处理泄漏物料，防止事态扩大，必要时立即停车处置。 3.5.4.对于不能及时消除的泄漏应当进行风险评估，采取针对性防范措施，加强巡检和监控，并列为隐患限期整改。 3.5.5.企业应当制定泄漏应急处置过程的安全要求,做好检