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电网安全现状与形势 1电网安全现状 电力行业公用性和电力系统同时性的特点，决定电网事故影响大、 速度快、后果严重。大电网事故不仅会给电力企业造成重大的经济损 失，更严重地是会带来巨大的政治、经济影响，甚至会引起社会的混 乱。例如，1996年美国、马来西亚、新西兰相继发生大停电事故， 其中美国 WSCC(Western Systems Coordinating Council)大停电事故波 及美国本土十几个州和加拿大的两个省，导致电网解列成4个孤立系 统，损失负 荷3 039万kW,影响749万用户；新西兰第一大城市奥 克兰市停电事故，停电限电时间长达40多天，学校停课，商店停业， 居民外迁，甚至准备实施紧急状态，进行军管。因此，从某种意义上 说，电网安全关系到国家安全，关系到社会稳定，是电力企业生存和 发展的根本。 1998年国家电力公司成立之后，明确提出把电网安全作为安全工 作的重中之重来抓，在建立和完善安全生产规章制度和管理机制，推 行科学化、规范化管理过程中，始终把电网安全放在突出位置。在《安 全生产工作规定》中，把防止大面积停电事故、防止电网瓦解事故作 为公司系统安全生产总体目标之一，强调了电网安全在公司系统安全 生产工作中的重要性；在《电业生产事故调查规程》中，增加了电网 事故的分类和定性，突出电网事故的考核；在电网安全管理中，积极 推行现代化管理手段，组织开展输电网安全性评价工作，倡导各网 省公司通过安全性评价找出电网安全存在的薄弱环节，并有针对 性 地制定整改措施，加强电网安全基础。经过几年的努力，电网事故逐 步得到有效控制，电网安全水平达到新的高度，已连续6年未发生 稳定破坏、电网瓦解和大面积停电等大电网事故。2023年全国共发 生对电网影响较大的事故36起，与2023年同比下降33.33%。 2023年国家电网公司正式运作以来，继续坚持安全第一，预防 为主〃的方针，全面落实安全生产责任制，坚持多年形成的行之有效 的安全生产管理手段和运行机制；适应改革形势，认真研究和建立满 足电网安全稳定运行的网厂协调的安全管理机制，加强对并网电厂的 安全管理和技术服务；结合现代安全生产管理发展的要求，全面推动 安全性评价工作，倡导各网省公司接受基于风险管理的安全管理理念, 以安全性评价为龙头，实施自下而上与自上而下相结合的基于风险辨 识、风险分析、风险评估、风险控制的闭环过程管理，全面夯实企业 安全生产基础。在电力供需矛盾日益突出、并网机组运行不稳等不利 因素的影响下，继续保持电网安全稳定运行。截止到2023年6月底， 国家电网公司系统没有发生大面积停电事故、电网稳定事故和电网瓦 解事故；发生一般电网事故56起，比去年同期减少4起，下降6.7%0 2电网安全形势及主要问题 与发达国家相比，近十年来，我们在电网结构和技术装备相对薄 弱的情况下，通过加强电网安全管理，落实电网安全稳定的技术措施， 没有发生大的电网事故，保证了电网的安全稳定运行。但是总体来说， 我们的电网安全还是低水平的安全，电网安全还没有实现长治久安的 局面，电网运行过程中仍然存在多方面的安全问题，安全形势依然严 峻。 1跨区互联电网安全稳定问题突出 随着我国互联电网的发展，稳定破坏和大面积停电事故的危害性 越来越大，大电网的安全稳定问题越来越突出。但是目前我国跨区互 联电网处在发展初期，电网联系薄弱，主要跨区联络线输送功率已接 近限额，而且部分设备陈旧落后，如已经运行14年的葛南直流输电 系统，安全隐患较大。一些新投入的跨区联网工程也正处在设备故障 率较高时期。因此，目前大区电网安全运行处于相对比较困难的时期, 安全稳定问题尤为突出。 2电源与电网结构影响电网安全稳定运行 近年来我国经济增长迅速，尤其是一些经济发达地区，用电量和 用电负荷强劲增长，对电网的安全供电能力提出了越来越高的要求, 但是目前的电网发展水平还不足以适应这种要求。此外，在电源和电 网发展过程中，发展不协调，结构不合理，主干网架薄弱，造成现有 电源的发电能力和电网的输电能力得不到有效发挥，加剧了部分地区 电力供需紧张的矛盾，对电网的安全稳定性带来严重影响。当前电源 和电网结构反映的比较突出的问题有： ⑴电网的调峰及事故备用容量不足。如华东电网近几年负荷快速 增长，2023年全网用电量增长14.3%,用电负荷增长超过20%,发电 容量严重不足，夏季高峰负荷期间，电网可能处在备用不足或无备用 的状态；东北电网由于火电机组调峰能力差，水电大发及冬季供热时 期调峰及快速启动的事故备用不足等。 ⑵ 主力大机组没有直接接入500kV主网，没有实现主力大电厂在 输电〃高速路上无障碍送电，带来220kV电网线路密集、潮流拥挤、 过负荷严重、短路电流超限、电压支撑薄弱等多方面的问题，同时也 影响了 500 k