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工程项目成本控制的实施详解 根据项目管理目标责任书的要求，结合项目的成本计划，对于施工过程中发生的各种费用支出进行监督、控制，以保证项目目标成本的实现。 一、工程项目成本控制的原则 结合项目目标成本的分解，以成本形成过程、项目组织机构、分部分项工程等为对象，并应达到降低成本、提高经济效益的目的。 1．增收节支原则 2．全面控制原则 3．责权利相结合原则 4．目标管理原则 二、工程项目成本控制的基础工作 1．加强定额管理 2．完善单价分析 3．健全原始记录 4．改进计量工作 5．落实各项规章制度 三、工程项目成本控制的措施 1．组织措施 2．技术措施 3．经济措施 4．合同措施 5．信息管理措施 四、工程变更和索赔的管理 4.1．工程变更的管理 项目施工过程中，由于前期工作深度不够、不可预见事件发生等原因，经常会出现工程量变化、施工进度变化等问题，并由此影响工程项目的成本和工期。 应按《施工合同（示范文本）》的规定，处理工程变更对施工成本和工期的影响。 ⑴ 工程变更的内容： ① 更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸； ② 增减合同中约定的工程量； ③ 改变有关工程的施工时间和顺序； ④ 其他有关工程变更需要的附加工作。 ⑵ 工程变更的处理方法 承包人在工程变更确定后14天内，提出工程变更价款的报告，经监理工程师确认后，调整合同价款。 ① 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款； ② 合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款； ③ 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经监理工程师确认后执行。 ⑶ 项目经理部对于工程变更的管理 为了有效地处理工程变更，实现项目成本目标、提高经济效益，项目经理部必须加强有关的管理工作。 例如，组织有关人员熟悉设计文件，领会设计意图，严格按图施工；熟悉合同条款，在相应的时限内完成必要的工作；掌握实际情况，健全档案资料；充分利用与发包人、监理工程师协商的机会，争取最有利的结果等。 4.2、施工索赔的管理 ⑴ 索赔的概念 工程合同履行中，当事人一方因为对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，要求对方补偿损失的权利。 索赔程序：承包人在索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知。在发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料。工程师收到承包人送交的索赔报告及有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。 ⑵ 索赔费用的计算 ① 实际费用法: 以承包人为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，要求费用补偿。 ② 总费用法: 当发生多次索赔事件以后，按实际总费用减去投标报价时的估算费用计算索赔金额的一种方法。 ③ 修正的总费用法: 索赔金额=某项工作调整后的实际总费用－该项工作的报价费用 五、工程项目成本控制的方法 5.1．利用施工图预算进行控制 ⑴ 人工费控制。 ⑵ 材料费控制。 ⑶ 构件加工费和分包工程费的控制。 5.2、利用施工预算进行控制 施工预算主要反映资源消耗数量，而资源消耗数量的货币表现就是成本费用。 ⑴ 开工前，编制整个项目的施工预算，并作为指导施工、加强管理的依据。 ⑵ 安排施工任务时，签发任务单和限额领料单。 ⑶ 施工中，根据实际完成的工程量以及实际耗用的工、料情况做好原始记录，作为限额领料单结算的依据。 ⑷施工后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算, 支付相应的报酬。 5.3、利用成本分析表进行控制 ⑴ 月度直接成本分析表 反映实际完成的实物量与成本相对应的情况，对比预算成本、计划成本的实际偏差、目标偏差，为分析偏差原因并确定纠偏措施提供依据。 ⑵ 月度间接成本分析表 反映间接成本的发生情况，对比预算成本、计划成本的实际偏差、目标偏差，为分析引起偏差的原因并确定纠偏措施提供依据。 ⑶ 最终成本控制报告表 通过已经完成的实物进度、已完产值和已完累计成本，结合尚需完成的实物进度、尚可上报的产值以及将要发生的成本，进行最终成本预测。 价值工程特征： ①目标上着眼于提高价值； ②方法上通过系统地分析和比较，发现问题、寻求解决办法； ③活动领域上侧重于在产品的研制与设计阶段开展工作，寻求技术上的突破； ④组织上开展价值工程活动的全体人员，应有组织、有计划、有步骤地工作。 ⑵ 价值工程的工作程序 分为四个阶段、12个步骤。 第一阶段，准备阶段 ① 对象选择。 ② 组成价值工程小组。 ③ 制订工作计划。 第二阶段，分析阶段 ① 收集资料。 ② 功能分析。 ③ 功能评价。 第三阶段，方案创新与评价阶段 ① 方案创新。 ② 方案评价。 ③ 提案编写。 第四阶段，实施与验收阶段 ① 审批。 ② 新方案的实施与检查。 ③ 成果的鉴定