黄河流域城市土地利用效率时空差异及影响因素研究.docxVIP

? ? 黄河流域城市土地利用效率时空差异及影响因素研究 ? ? 薛建春，侯思杰 (内蒙古科技大学 经济与管理学院，内蒙古 包头 014010) 一、引言 城市土地资源是人们生产生活的重要载体，更是城市社会经济发展的重要保障。改革开放以来，我国工业化和城镇化取得一定突破，城市用地需求骤增，导致土地粗放利用问题日益严峻，因此合理配置有限的土地资源，实现城市土地高效利用是城市可持续发展的保证[1]。 黄河流域横跨中国东部、中部和西部三大地理阶梯，是我国重要的生态屏障区[2]。黄河流域土地资源有限、生态环境脆弱，然而流域内以消耗土地为特征的发展模式导致土地粗放低效利用，同时对该地区的生态环境产生胁迫。2019年，黄河流域高质量发展与生态保护协同战略上升为国家战略，标志着黄河流域高质量发展进入新阶段，面临着更加严峻的提质增效的压力[3]。基于此，本文深入探讨黄河流域城市土地利用效率及其影响因素，对促进城市土地高效可持续利用具有重要意义，也契合黄河流域生态保护与高质量发展战略的内在要求。 二、文献述评 城市土地利用效率(urban land use efficiency，ULUE)的研究是学者关注的热点话题，国内外在此方面取得了大量的研究成果。其中，国外侧重城市土地集约利用和效率评价、城市经济发展与土地利用效率关系的研究[4]，多采用数理方法和GIS方法对城市土地利用效率进行相关研究。FONSECA借助数学方法，从土地利用集约性角度出发构建指标体系来评估城市土地利用效率[5]。KOROSO使用GIS方法测算埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴地区城市土地利用效率，发现无序扩张导致城市土地利用效率偏低[6]。另外，也有学者结合经济学理论来研究城市土地利用效率，COPELAND通过构建绿色索洛增长模型，分析了土地污染对城市经济增长的影响[7]。国内研究内容包括土地利用效率测度、区域差异及优化路径，方法上主要采用综合评价法和数据包络法。鲍新中、曹飞分别采用德尔斐法和熵权法确定指标权重，测算了城市土地利用效率[8-9]。综合评价法虽然可以从多角度构建指标评价体系，但分值与权重确定主观性较强，导致结果会存在偏差[10]。数据包络法(DEA)作为一种非参数方法，采用最优化方法确定投入要素权重，在评价多投入多产出指标的决策单元时保证了客观性，逐步成为测算城市土地利用效率的主要方法。张荣天、栗滢超分别采用基于规模报酬不变的CCR模型和基于规模报酬可变的BCC模型测算城市土地利用效率[11-12]。针对多个有效决策单元不能进一步排序的问题，张志会在采用BCC模型测算效率的基础上，进一步借助超效率模型对多个有效的决策单元效率进行判别[13]。考虑到投入产出的松弛性问题，TONE提出的SBM模型在目标函数中加入了松弛变量[14]。蔚霖为了区别径向与非径向两个特征，用传统的CCR模型和SBM模型测算效率，比较两个模型的差异，结果显示CCR模型高估了城市土地利用效率的实际水平，其原因是没有充分考虑投入产出的松弛性问题[15]。然而，除了经济产出外，在土地利用生产过程中，还须考虑对环境的负效应产出，将其作为非期望产出引入模型中，测得效率值更加准确。李菁采用该模型针对不同尺度下的城市土地绿色利用效率进行了测度和研究[16]。通过对文献梳理发现，国内学者在评价城市土地利用效率时采用的方法和模型已经较为完善，但仍存在无法对多个有效决策单元进一步比较的缺陷，而超效率SBM模型可以很好地解决这一问题。从研究尺度来看，对全国、省域、地级市和城市群等有较为广泛的研究，特别是关于长江经济带、长三角地区等长江流域的城市土地利用效率研究较为丰富，而黄河流域相关实证研究略显偏少。此外，研究内容侧重在城市土地利用效率测度及区域差异，对其影响因素的定量分析研究较少，因此系统研究黄河流域地区城市土地利用效率及其影响因素具有重要意义。 基于这些不足，本文以黄河流域8省(区)59个城市作为研究对象，采用基于非期望产出的超效率SBM模型测算2011—2018年黄河流域城市土地利用效率，分析其时空演变特征，并借助面板数据模型探究黄河流域城市土地利用效率的影响因素，以期为协同提升黄河流域城市土地利用效率提供参考。 三、研究方法与数据来源 (一)研究范围 研究区域以黄河干流流经省份为主体，共包括青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南和山东9省(区)，剔除由于统计数据缺失的部分市(州)，最终范围划定为除四川省以外的8省(区)59个城市。参照2011年《黄河年鉴》提出的黄河流域区域划分标准，将青海、甘肃和宁夏的地级市划分为上游，内蒙古、陕西和山西的地级市划分为中游，河南和山东的地级市划分为下游。 (二)研究方法 1.基于非期望产出的超效率SBM模型 包含非期望产出的Super-SBM模型的线性规划式为 (