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职业教育双证书制度的构建 为职业教育和培训引入双重证书制度是促进职业教育和培训改革发展的一项有力措施。自1993年以来，中国先后建立了一系列认证制度，并开始建立。多年的探索和实践取得了显著成效, 同时也存在着诸多问题。对于这些问题的分析和探讨将为职业教育领域双证制度的进一步构建铺平道路。 一、 综合证书和职业证书的含义和方法 对于双证融通含义探讨的关键在于对“融通”一词的理解。从当前相关理论来看, 双证融通的含义和方式主要有以下几种: 1. 扩大了学习的范围,保证了学生进入大学的学习 在某种层级上建立对等关系, 相互承认, 对等互换, 如规定中级工相当于大学专科水平。这样的融通主要是出于教育连续性的考虑, 如达到中级之后希望能够进入大学继续深造, 那么就可以直接进入本科阶段的学习。同时, 也有利于学历教育后进入相应的工作岗位, 如大专毕业后即可从事相应的中级工种工作。这样的融通设想虽然比较好, 但是目前还缺少必要的内在机理论证。 2. 连接 就是在完成学历教育的同时, 利用学历教学中的知识基础参加某些学历课程以外的培训考试, 获取职业资格证书。 3. 两证标准的基本方式 就是在同一课程学习中融合两种标准要求和内容, 在完成相应的课程后即达到了两证标准, 相应的也获得两证的取证资格。 此外, 基于这三种基本方式还有一些变式, 但根本内涵还是一致的。以上仅仅是对融通方式和各自内涵的分析, 至于如何出现这些融通, 必须通过对二者关系的进一步探讨来理解。 二、 职业能力的内涵和技术能力是同一层次 在一般理解中, 学历证书是对于知识水平和理论层次的衡量, 而职业资格证书是对于从事某项工作所需知识和技术能力水平的衡量。二者形成了两种不同方向的衡量维度, 构成了各自独立的考查功能, 相互之间不可取代。那么二者是怎样的关系, 甚至使得职教研究领域总是存在着在二者之间建立一种层级对等关系的倾向。事实上, 这主要源于二者中存在的一个共同事物——“知识”, 知识为二者建立对等关系在理论上提供了可能性。 学历证书考查的内容本身就是知识水平, 这种知识是相对静态的。职业资格证书考查的主体内容是工作所需的技术能力, 而技术本质上就是一种通过人为操作能够实现某种目标功能的知识。如我国将职业资格水平分为技能和技术两大层次五个等级, 而这两大层次的划分也是根据所需知识多寡和水平高低为标准进行的。“技能”水平层次指的是能够进行某种操作, 而无需掌握大量运作机理的知识;“技术”水平层次指的是通过掌握较高水平的知识能够进行相应的技术操作, 处理相关技术问题, 以及进行技术拓展和创新, 更新和深化技术理论。 此外, 二者的关联处还表现在学历教育所积累的知识也是面向工作, 在工作中知识会转化为相应的技术。然而, 根据这些联系将二者完全对等起来还存在一些问题。例如, 我们规定中级资格证相当于大专学历, 但究竟是持证本人已经具备了大专学历, 还是中级资格证所需的知识水平达到了大专水平, 如果二者都没有达到大专水平, 而简单地将中级证与大专学历划等号就有失偏颇。同时, 由于各个行业所需知识水平的起点并不一样, 例如一些高端行业本身所需要的知识层次就高, 因此, 将在不同行业中的相同等级片面地等同于同一层次的学历资格也是不妥的。总之, 对于二者如何建立联系还需要诸多论证和探讨, 对于二者对等融通的可能性只能有限地利用, 有区别地细分对待。 三、 格证书并举制度的性质 当前我国面向整个社会推出学历证和职业资格证书并举制度, 其中高职作为重要环节有其自身定位和特殊功能。高职双证融通对于推动社会双证并举制度的构建有着重要意义。 1. 课程双证融通的实现方式 对高职双证融通含义的理解, 需要从双证融通的目的性上找到切入点。高职双证融通的直接目的是达到学历水平和职业资格双标准, 从某种程度上说是希望培养出既有一定知识理论水平又具有某些职业技术能力的人才。因此, 我们不难理解高职双证融通的含义就是通过一个学习过程获得两证认可, 从而使两证实现内在的统一, 也就是当前所称的融通。那么两证如何实现融通, 或者说如何实现“一学两证”的目标, 是当前需要深入讨论的核心问题。 从现状来看, 实现“一学两证”的目标大致可以有两种方法。一种是保持现有的课程教学体系不变, 额外进行针对职业资格证书考试的培训, 在毕业时就有可能拿到学历证和职业资格证书;另一种是对现有的课程教学体系进行调整, 在满足学历教育条件的同时又达到职业资格考查的标准, 或者说在达到既定课程标准的同时满足职业资格考查的标准, 从而获得相应的证书。事实上, 后一种方式就是当前双证融通研究关注的主要实现方式。 上述通过课程教学体系调整来实现双证融通的做法实质上是将学历标准和职业资格标准融合在一个课程中去实现。从某种层面上说学历教育和职业