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外资超国民待遇政策取消了吗 《企业时间》的最新文章《从外部企业角度告别双重国家》及时捕捉了中国经济的一个重要问题。本文不仅是对国内外国投资产业税制全面统一经济政策的生动解读，也是对该经济政策具有经济意义的事实的解释。 改革开放使中国取得了令世界瞩目的成就,“中国奇迹”、“中国之谜”、“中国模式”让世界对中国刮目相看。在操作方式上,中国选择的是以建立社会主义市场经济体制为目标的改革开放政策,实行对内改革与对外开放相结合。引进和利用外资无疑是对外开放政策的最主要、最核心部分,以“三资”企业为载体的外资对中国经济增长、生活方式、价值理念、社会变迁等各方面的巨大作用,已深深地刻录在中国30多年来波澜壮阔的改革开放历程上。然而,中国经济的持续超常规发展、特别是“入世”以来各个方面的巨大变化,使以上外资“超国民待遇”优惠政策的淡出成为必然。主要表现在:第一,全球游资通过各种渠道涌向中国,流动性过剩已经成为常态;第二,我国的市场经济体制已初步建立,要形成国内公平的市场竞争环境,与国际经济惯例接轨的“国民待遇”原则是“入世”后中国在世界经济“俱乐部”应坚持的基本原则。 另外,“超国民待遇”优惠的外资政策也带来了不少问题,主要是:第一,大国经济不能过度地依赖外资企业,而长期以来的优惠政策使外资形成了对我国某些行业、产品的控制,影响了民族品牌发展;第二,外资企业的各种技术壁垒与垄断不仅使我国本土企业并未获得想要的关键技术,由优惠政策催生的“外资崇拜”还形成大规模、低质量、重复外资引进;第三,外资企业本来就有得天独厚的技术、管理优势,加之内资企业可望不可即的税收减免等“超国民待遇”优惠,不公平的竞争“起跑线”形成外资企业相对于内资企业的巨大竞争优势,使其得以实现对某些行业的垄断和控制。 而特别强调的是,贵刊此文以高度负责的态度,详细介绍了外资“超国民待遇”政策取消后的看法和争论,通过事实和道理使人们认识到“超国民待遇”政策取消并不意味着外资企业所担心的投资环境恶化。事实上,负责任的外企更看重的是政治稳定、政府对私人企业的态度、经济和金融的稳定、国内市场规模与未来增长潜力等更长远、更本质的因素。外资“超国民待遇”的取消,目的是消除外资企业原先拥有的相对于国内企业的税赋优势,真正回归到“国民待遇”行列,真正建立公平的竞争“起跑线”,这意味着中国市场机制的更加稳定和成熟。 点评:识时务者为俊杰。回归“国民待遇”,是中国利用外资政策由初级向高级、由倾斜到平等、由重规模向重质量发展的重要标志,是中国经济在大规模、高层次上持续高速发展的大势所趋。