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论我国语言文字的保护与科学保护 一 推广能力和规范使用国家通用语言文字,既强调语言生活需要, 党的17条。中共中央的重要决定通过了中共中央的国务院的有关规定，“重要问题进一步发展和繁荣”（以下简称“决定”）。据该决定，“我们大力推广和规范公共语言中的一般语言，科学保护不同民族的语言”。这是我们党根据我国语言国情、根据语言文字自身发展规律而做出的科学论断, 其准确把握了我国社会语言生活面临的主要矛盾和主要任务。这也是我们党第一次在中央全会中对语言文字工作提出明确要求, 凸显了语言文字在社会主义文化建设中的战略地位, 体现了党和国家对语言文字事业的高度重视和殷切希望, 为今后一段时间构建健康和谐的语言生活指明了方向。“大力推广和规范使用国家通用语言文字”是现阶段我国语言文字工作的主要任务, “科学保护各民族语言文字”是我们的重要使命。《决定》科学论证了“大力推广”和“规范使用”之间的辩证关系, “大力推广”是手段, “规范使用”是目的, 二者要做到有机统一。大力推广和规范使用国家通用语言文字要同时考虑到普通话和规范汉字两个层面, 不能将二者割裂开来。《决定》符合当前语言生活实际, 有很强的针对性和指导性。 2011年1月20日, 刘延东同志在纪念《中华人民共和国国家通用语言文字法》 (下文简称《国家通用语言文字法》) 颁布10周年座谈会上发表重要讲话, 这是新时期指导我国语言文字工作的纲领性文件。她在讲话中指出“要将大力推广和普及国家通用语言文字摆在语言文字事业发展的核心地位, 采取切实有效的措施予以加强”, 充分证明了大力推广国家通用语言文字在我国当前语言文字工作中的重要地位。刘延东同志还强调要“全面提升国民语言文字应用能力”, 其关键一点就在于国民能否规范使用国家通用语言文字。 《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要 (2010~2020年) 》 (待颁布, 下文简称《语言文字规划纲要》) 以党的十七届六中全会精神为指针、以刘延东同志在纪念《国家通用语言文字法》颁布10周年座谈会上重要讲话精神为指导, 描绘了未来语言文字改革发展的蓝图, 是今后10年我国语言文字改革发展的行动指南。《语言文字规划纲要》提出“把加快普及国家通用语言文字作为语言文字事业改革和发展的首要任务”, 并提出要实施“国家通用语言文字普及与提高工程”, 以更好地落实六中全会、延东同志讲话和教育改革发展纲要精神。 李卫红同志在2012年全国语言文字工作年度会议上对党的十七届六中全会精神进行了深入阐述, 她认为《决定》提出了教育和语言文字事业在文化传承发展繁荣中的重要作用和发展任务, 大力推广和规范使用国家通用语言文字, 科学保护各民族语言文字, 具有重要意义。学习贯彻落实六中全会对语言文字工作的任务要求, 关键是要处理好国家通用语言文字和各民族语言文字的关系, 不断提高依法执政的水平能力, 在大力推广和科学保护上创新工作思路、举措。 《国家通用语言文字法》指出, “国家通用语言文字是普通话和规范汉字”, 每个公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。国家通过推广普通话、推行规范汉字, 为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。地方各级人民政府及其有关部门也应采取相关措施, 推广普通话和推行规范汉字。国家通用语言文字跟国旗、国歌一样, 是一个国家的象征和标志, 同时也体现了一个国家的独立, 象征着一个国家的主权和民族尊严。她对于维护国家统一和民族团结, 对于建设社会主义物质文明和精神文明都具有重要作用。将普通话和规范汉字作为国家通用语言文字, 是历史选择的结果。特别是在建国初期, 大力推广普及普通话和推行规范汉字, 为克服语言障碍, 促进社会经济发展, 为新中国的各项建设都做出了重要贡献、提供了重要保障。 二 (一) 大力推进国家通用语言文字的规范化和标准化 国家通用语言文字是同国家、民族的根本利益和长远发展紧密联系在一起的, 在国家发展战略中处于十分重要的地位, 具有不可或缺的作用。其事关经济社会发展, 事关国家统一和民族团结, 事关科技进步和国民个人素质提高, 对于增强民族凝聚力和自豪感, 对于展现中华民族的良好形象, 提升我国的国际影响力都具有重要作用。此外, 国家通用语言文字的认同也是国家认同的重要方面。历史和实践证明, 做好语言文字工作, 特别是加强国家通用语言文字的推广和普及, 是维护国家主权与尊严、体现国家核心利益的战略举措。 随着工业化的发展, 一个统一的、开放的市场在全国开始形成, 全体民众和各个言语社团会产生形成全民族共同语和全国通用语的要求。共同语的形成是经济发展的重要条件, 而经济发展也是促进语言统一的必要因素。没有全国通用语的出现, 经济运行和发展很难成为现实。随着我国经济的快速发展、城市化的推进, 特别是人流物流信息流的迅猛发展