中外普通高校国防教育比较研究.docxVIP

中外普通高校国防教育比较研究 一、 对民国时期中国文化传统的反思和挑战 著名的比较教育学者康德尔说：“外国教育制度的研究意味着对自己的教育理念进行了验证和挑战，因此，它也是对一个国家教育制度的背景和基础进行了初步分析。”。根据教育系统分类学法122,本文将从人员要素、财物要素、信息要素三方面对中外普通高校国防教育进行比较分析。 (一) 国内外普通高中国防教育教师 1. 专职军事教师队伍的年龄结构 通过对全国102所院校国防教育教师队伍的调查,将其整体状况总结如下表: 从表1、2、3可见,在目前我国高校专职军事教师队伍年龄结构中,30～49岁的占到61.4%,50岁以上的占到23.3%,而且在专职军事教师中高级职称占6.9%的情况下,退休的平均年龄相对较小,很快将出现人员缺口。 2. 地方大学校国防教育师资 (1)国防教育的师资由部队的现役军人担任。这里分三种类型:一是把军训点直接设在部队。以色列把军训点直接设在部队的训练中心。朝鲜也是把国防教育设在部队进行的。二是直接在院校设立军官训练团。采取这种方式的有美国、英国。美国在地方大专院校中设有各类后备军训团531个,其中陆军315个,空军153个,海军63个,学生的军训主要由这些后备军官训练团来负责。英国陆军在地方大学设立军官训练团,共16个分队,2500人,空军在64所大专院校中建立了16个训练中队。三是直接到部队服役。波兰的大学生毕业后皆直接到部队服役1年。其中上半年在后备役军官学校学习,下半年在部队代职。 (2)国防教育的师资由两部分构成:现役军人、院校教师。泰国的国防教育由部队派人与地方教育部门一起,对大学生进行军训和国防知识的学习和教育。 (3)国防教育的师资由三部分人组成:现役军人、院校教师、国防教育中心教师。越南就是这种典型,既有国防部的教育培训部的老师,又有院校的国防教育教研室的人员,还有6所国防教育中心的现役军人。 (二) 国家负担 比较分析:大部分院校的国防教育经费全部由国家负担,只有少数国家的地方政府也分担一部分。尤其值得关注的是,美国设立了军训的奖学金和助学金制,这是其他几个国家都没有的。 (三) 建设国外信息教学信息体系 1. 部队训练与现行部队训练 国防教育法规、制度最健全的国家要数美国了。不仅有国民性的《国防教育法》,有专门针对青壮年的《普遍军训与兵役法》,并且设立了军训奖学金和助学金制度。 2. 国防教育的内容和形式多种多样 国防教育的内容基本可以概括为军事理论和军事技能。教育方式多种多样:授课、高级将领作报告、讲演、参观博物馆、纪念碑、观摩部队的演习等。 3. 英日基本时间 美国的军训时间最长,分为2年制和4年制两种。4年制总时间为480小时;2年制总时间为350小时。其次是波兰,前面已提到波兰的男毕业生须到部队服役1年。英国是上学期间每周有1个或2个晚上训练,假期集中训练1到2周。越南则是定为6周时间。我国集中训练3周的学校占28.6%,4周的占到61.7%。 4. 确立应急将于朝东南角发挥作用 笔者选取的几个国家全部对军训的成绩非常重视。朝鲜对军训合格者颁发朝人武部签发的合格证书;美国和越南都是结业后授后备役少尉军衔;波兰是集训1年后颁发预备役军衔;我国40.7%的学校未统一安排考试,无统一计算成绩,有13.8%的学校把考核成绩不列入学生总成绩中。 二、 分析不同国家普通高中国防教育背景的原因 (一) 国防预算的总量 从上表可知:①2003年美国的国内生产总值的绝对数、国防预算经费的绝对数和国防预算占国内生产总值的百分比三项数据都比其他6个国家多很多;②美国的国防预算经费的绝对值是最高的,远远超出了其他所有的国家。德国、俄罗斯、英国、日本、法国和中国六个国家当年国防预算的经费总额才1959.5亿美元,只占2003年美国国防预算的48.39%;③7个国家国防预算占国内生产总值的百分比的平均值为2.15%;④中国国内生产总值的绝对数是第6位,仅高于俄罗斯。国防预算也是第6位,也是仅高于俄罗斯;⑤中国国防预算占国内生产总值的百分比是第5位,仅排在德国和日本前面。 改革开放以来,我国国家财政投入的重心始终在国民经济建设领域,对国防费的投入平均不超过8.6%,这与世界各国国防费占国家财政支出平均16%的水平相比,是一个很低的水平。 (二) 中国民族权利精神 西方资本主义国家崇尚自由、民主、独立,为自我的利益,敢于尝试各种冒险。相反,东方民族精神中“和”的成分重,“以和为贵”努力营造“和平环境”,防守意识强。所有这些也决定了国民对国防教育的态度。 三、 对成绩的考核 国防教育作为大学四年的必修课意味着首先须参训,其次是对其成绩进行严格考核,并记录成绩,成绩不合格者参加下一年的军训,直到达标为止,否则不能毕业。建议对成绩合格者授予相应的军衔。 2. 发展