高职院校对二级学院整体预算绩效评价应用探讨.pdfVIP

ACCOUNTING LEARNING 高职院校对二级学院 整体预算绩效评价应用探讨 周海娟  山东传媒职业学院 摘要：本文分析了高职院校二级学院实施预算绩效评价的必要性，并指出了二级学院实施预算绩效评价的具体步骤，提出了提 升预算绩效评价质量的相关对策，以期给相关工作带来一定启示。 关键词：高职院校；二级学院；预算绩效评价 引言 尤其二级学院是高职院校中的基层组织，它具有行政性和学术性 双重性质，为全学院的预算绩效管理改革提供着自下而上的动力 近年来，各高职院校加强了对预算绩效评价工作全过程管 支持。 理，构建了较为完善的预算绩效评价体系，但作为高职院校重要 （一）有利于建立以战略为目标导向的预算绩效管理机制 组成分支的二级学院，如何构建和完善预算绩效评价体系却是一 学校的战略目标是开展预算绩效管理的导向，贯穿在全过 个崭新的课题，本文对此进行了探讨。 程预算绩效管理的始终，按照战略规划的“目标-手段”链条， 对应设置单位整体、内部基层和个人层面的绩效目标和指标，形 一、高职院校预算绩效管理现状 成绩效考核指标因为可量化指标，并通过自上而下的层级分解以 及自下而上的逐级汇总，构成完整的预算绩效目标体系。并以确 教育部于2019年印发《教育部关于全面实施预算绩效管理 定的绩效目标与考核指标为标准开展绩效执行监督、绩效考核评 的意见》针对教育行业规律和经费使用特点，提出了加快推进地 价以及评价结果应用等工作，达到加强审查监督质量、进一步实 方教育转移支付资金绩效管理，优化教育资源配置，提高教育经 现绩效信息及时有效公开的目的。 费使用效益的要求。 （二）有利于建立事权为导向的预算绩效管理理念 在一系列政策的推动和指引下，全国高职院校积极探索，绩 根据事权与财权相匹配的原则，二级学院的预算必须和其学 效管理意识不断加强，通过近几年的实践取得了令人欣喜的成 校整体发展目标相结合。以事权为导向、以财权为支撑，推动学 绩。目前，高职院校在推进预算绩效管理进程中还是存在着许多 院事业的整体发展。坚持权责对等，明确各方权责义务。 不足之处。所以高职院校全面实施预算绩效管理势必是一项长期 （三）强化成本意识 的任务，在这个改革的过程中，需要高职院校不断强化绩效意 对二级学院实行整体预算绩效评价，可以有效推动高职院校 识，提高绩效管理水平。 预算管理压力传导和重心下移，促进各二级单位增收节支。实际 工作中，成本核算与预算绩效管理是相辅相成的，在高职院校绩 二、高职院校对二级学院进行整体预算绩效评价的必要性 效改革工作不断深化与推进的过程中，成本核算精细度、准确性 的要求也在不断提高，只有不断提高学校成本核算工作水平，才 高职院校的基层预算部门包括各行政职能部门及二级学院， 可以夯实预算绩效管理基础；提高了预算绩效管理水平，又可以 山东省教育科学“十四五”规划2021 年度教育财会专项（一般）课题“高职院校预算绩效管理体系构建及应用研究”阶段性成果，课题编号： 2021CYB028 。 91 预算管理 BUDGET MANAGEMENT 推动成本核算。