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重点实验室评估的现状与发展 主管和实验室是区域创新体系的源。这是组织高水平科学研究、聚集和培养高等人才、开展学术交流的重要基地，也是科学发展的重要支柱。经过十多年的建设和发展，它在科学研究、成果转化、人员结构、人才培养、学术交流、条件建设、管理制度等方面取得了巨大成功。本文积极推动地方科学技术的创新水平，增强地方经济发展后的活力，创造了显著的经济效益和社会效益。但是, 由于发展的不平衡和研究水平的高低不一, 重点实验室建设还面临着不少问题和困难。因此, 对省级重点实验室进行评估, 全面评价实验室的整体水平和作用, 指出存在的问题, 提出改进的措施和今后努力的方向, 引导和促进重点实验室健康发展, 已是当务之急。 1、 重点实验室评估的意义 (1) 提升科技创新能力的需要省级重点实验室是国家创新体系的重要组成部分之一, 是国家重点实验室的有益补充和后备军。实验室的主要任务是根据地方科技发展方针, 围绕地方发展战略目标, 针对学科前沿和地方经济、社会发展的重大科学问题和关键技术, 开展创新性研究。其目标是获取原始性创新成果和自主知识产权, 提升地方科技创新能力和核心竞争力, 为地方经济社会的可持续发展提供强大的科技支撑和技术储备。重点实验室评估能够真实地反映实验室的建设情况, 遴选出学术队伍力量强、发展潜力大、研究水平高、具有地方优势和特色的优秀实验室进行重点培育, 加强其创新能力建设, 支持其向国家重点实验室冲击, 力争进入国家队, 使其承担的科研项目和取得的成果水平得到国家的认可, 提升地方科技地位和科技实力。 (2) 服务地方经济和社会发展的需要省级重点实验室是为地方经济发展和社会进步服务的基础设施, 是开展应用基础研究和应用开发研究工作的核心力量, 是促进高科技与地方产业发展密切结合的重要技术平台。随着国民经济的持续发展和社会的不断进步, 传统产业升级、高新技术产业发展和人民生活质量提高等关系到国计民生的重大问题, 都对自主创新提出了更加强烈的要求, 重点实验室面临着严峻的挑战和重大的发展机遇。重点实验室评估有利于推动应用基础和应用开发研究方面的发展, 充分发挥实验室在地方科技、经济和社会发展中的作用, 引导实验室面向经济建设主战场, 适应高新技术产业发展的需要, 为地方产业结构的优化升级和经济增长方式的根本转变提供强有力的技术支撑。 (3) 提供决策依据的需要省级重点实验室评估的主要目的是:全面检查和了解实验室情况, 总结经验, 发现问题, 推动实验室更好地实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制, 促进实验室的改革和发展。评估工作对保证实验室和正常运转和高质量发展起着重要的导向和调控作用。对实验室的评估工作可以反映出重点实验室在地方经济、社会和科技发展中所发挥的作用、区域创新研究的现状和发展规律, 从而为调整和优化重点实验室资源配置、有效整合各类科技资源、建立健全重点实验室运行和管理的新机制、制订和完善科技创新政策、深化科技管理体制改革等宏观决策提供科学依据。 2、 建立和完善了评估体系和管理制度,加速了实验室建设和发展的进程 2 0 0 4年上半年, 山东省科技厅对高校省级重点实验室进行了考核评估。此次评估工作的开展, 进一步推动了重点实验室的建设和管理, 加快了重点实验室的发展步伐。评估效果主要表现为: (1) 推进了实验室科技管理体制的改革重点实验室是探索新型科研运行管理模式的试验示范基地。为了保持创新活力, 提高建设水平, 根据重点实验室建设与管理办法, 实验室在科技管理体制方面进行创新, 初步建立了科学化、规范化的实验室管理体系, 制定了科研项目管理办法、成果奖励办法, 以及以知识、技术为要素参与分配的有关制度, 形成有利于创新、鼓励竞争的评估体系和管理制度, 有效地调动了科研人员的积极性, 也推动了科研成果的转化工作。在人才管理上, 实行了依托单位领导下的主任负责制和优胜劣汰、鼓励竞争的聘任制、课题责任人制等一系列动态管理制度等, 引入良性的公平竞争, 建立了人才流动的机制, 以人才为中心, 带动实验室的建设和发展。 (2) 提高了科研水平和人才培养质量科学研究是衡量重点实验室建设水平的重要因素。评估结果显示, 高校省级重点实验室承担并完成了一批国家和地方经济建设急需的科技项目, 取得了一批具有自主知识产权的科研成果, 为地方实现经济增长方式的根本转变提供了较强的技术支撑。同时, 注重培养优秀中青年科研人才和研究生, 努力形成科学研究、成果转化、人才培养协调发展的新机制, 使重点实验室成为科技创新和高层次人才培养基地。 (3) 促进了实验室环境和条件建设先进的仪器设备及其正常运行是实验室开展高水平研究工作的基础条件。考核评估促使实验室加大了投入力度, 注重实验设施建设, 新建或改建了实验和科研用房, 购置