一流智库学术影响力评价指数及实证研究.docxVIP

? ? 一流智库学术影响力评价指数及实证研究 ? ? 　　1 智库学术影响力的概念界定 　　智库，也称“思想库”，英文为“Think Tank”，它是以公共政策为研究对象，以影响政府决策为研究目标，以公共利益为研究导向，以社会责任为研究准则的专业研究机构[1]。2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，提出加快中国特色新型智库的发展战略[2]。在这一发展战略的引领下，国内智库建设掀起了热潮。 　　一流智库是一个国家全球软实力的象征，它不仅体现了一个国家的智慧质量，同时对于其他智库具有引领和示范作用。一流智库的重要表征就是影响力的范围广度和认知深度，而影响力的核心就是其学术影响力。换言之，智库影响力是一流智库的生命线和价值所在，学术影响力则是一流智库影响力的基础。学术影响力是指科研工作者在其从事科研活动中所产生的影响力，这种影响力包括在同研究领域的共鸣，即同行评价，即其科研成果在业内的认可度，客观表现形式为研究成果的数量、质量及被引用情况等[3]。可见，学术影响力构成智库研究中极其重要的一个方面。 　　2 智库学术影响力评价指数研究述评 　　影响力是一流智库关注的重要目标，智库影响力评价是智库发挥应有影响力的促进手段和基本工具。但从国内外研究成果来看，智库影响力评价一直是社会科学中的一个难点[4]。由于缺乏统一的测度工具与标准，大部分研究者把对智库影响力的实证分析视作禁区。进入21世纪，随着现代统计分析方法和数据库管理技术的发展和进步，以实证方法研究智库影响力逐渐成为智库研究中的一个崭新领域[5]。梳理、评析国内外智库影响力评价指标体系研究将为我国建立完善的智库影响力评价体系提供理论依据，为智库更好地发挥影响力提供学术支撑[6]。 　　2.1 智库学术影响力评价指数相关研究回顾 　　从目前来看，国内外对智库学术影响力评价研究分野清晰。国外研究主要集中于智库影响力研究，没有明确学术影响力概念及其具体评价指标；国内研究智库学术影响力评价基本是作为智库综合影响力的一个独立维度，概念明确，并设计具体评价指标。国内外主要相关研究工作成果如下： 　　（1）基于媒体能见度研究智库影响力评价。一些专家研究智库的影响力评价，常以智库或智库专家研究成果的引用率、曝光率为依据而展开。如S.Timbath[7]选择新闻能见度来评价智库影响力，他在《智库：热与不热》一文中就分析了1991年1月1日至2005年3月30日期间12家经济政策智库和这些智库的171位学者的新闻能见度；里奇[8]则研究媒体报道数量与智库影响力之间的关系。 　　（2）基于政策制定研究智库影响力评价。埃布尔森[9]通过对比分析美国和加拿大两国智库与政策制定的机遇、制约因素和有利条件，全面探讨智库知名度和影响力的相关性。D.Stone[10]采用案例分析法，运用政策过程理论分析英美两国智库发挥影响力的不同机制和途径。 　　（3）基于实证方法的智库学术影响力评价指标研究。此类研究大概分为两类，一类是以单一指标为评价依据。如陈升等人[11]根据智库影响对象的不同将智库影响力划分政策影响力、学术影响力及社会影响力三个维度进行分析，其中学术影响力以期刊引用量为指标，选取了中国39家一流智库作为样本，对其影响力进行了测算。另一类是以多指标为评价依据。美国宾夕法尼亚大学麦甘教授[12]通过资源指标（专家人数、资金情况、与决策者关系、与媒体关系等）、使用率指标（成果被批示或被引用情况、媒体曝光情况等）、产出指标和影响指标对智库综合影响力进行评估，涉及学术能力的评估主要采用主观问卷调查方式，从图书、期刊论文、政策简报等方面评价智库学术影响力。上海社会科学院对中国智库评价的主要测评指标有成长与营销能力、决策影响力、学术影响力、公众影响力，该报告共搜集甄选活跃智库279家，主要采用问卷调查和专家评议相结合的方法。在对学术影响力评估时，同样采用问卷调查方式，从核心期刊发文量、转载论文量，参加学术会议数量及层次，公开出版学术专著、会议论文集、研究报告的数量来测度[13]；南京大学中国智库研究与评价中心和光明日报智库研究与发布中心联合课题组《CTTI来源智库MRPA测评报告》是以CTTI的489家首批来源智库为研究对象，学术影响力是以智库成果的排序为依据，即单篇内参、被批示内参、主办/承办期刊、图书、研究报告、中央主流媒体理论文章、论文、纵向项目、横向项目9个指标赋值的算术和，设计测评指标体系[14]。中国社会科学院全球智库评价中心在对全球智库评价时，对学术影响力的测评方式主要从智库连续出版物、论文、研究报告、著作、会议数量和论文引用量进行测度[15]。 　　（4）智库学术影响力评价指标指数研究。陈媛媛[16]以我国一流智库为研究对象，研究智库h指数配合使