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村字计划农业经济管理专业防辍工作的思考 作为“一代学生计划”（以下简称“一代学生计划”）的一部分，它的目的是将高等教育纳入农村，培养能够适应社会主义市场经济发展需要的科技人才和管理人才，成为农村经济发展和农业生产的领导者，农村科技丰富的开拓者和农村先进文化的开拓者。中央社会主义科学院组织实施的“一代学生计划”主要通过现代远程教育和职业学习的手段进行。调查了全国各地基层中医药的相关经验，为中国新农村建设做出了贡献。然而，由于专业领域的特殊性，辍学已成为一种普遍现象。本文以湖北省咸宁咸安区电大农业管理专业的缺勤情况为例，探讨了农村远程教育如何降低缺勤人数，以及如何向有学习障碍的学生重新造林。在连续2学期以上通知该部门的不参加期末考试的学生中，被定义为不辍学的学生。 1 从招生学员的数据看 咸安区地处新兴的中等城市咸宁市的中心区, 国土面积1501平方公里, 总人口50万人.下设9个镇、1个乡、3个街道办事处.虽然在地理区域上包含咸宁市政府所在地温泉, 但农村乡镇却占据了全区的绝大部分.农村乡镇和村级干部人数较多, 学历层次和文化水平都比较低, 为了服务当地经济建设, 提高农村干部文化素质和管理水平, 咸安区电大于2009年秋季在区委组织部、区扶贫办和区妇联等行政管理部门的协助下, 开办了“一村一名大学生计划”农业经济管理专业 (专科) .2009年暑期招生宣传之初, 政府相关部门出台了资助政策, 给予了大力支持, 对参与学习的乡镇村级管理干部在学费上采取自己出一点, 政府部门支援一点, 学校减免一点的办法帮助他们完成学业.2009秋该专业招生85人, 2010春招生14人, 2010秋招生71人, 生源覆盖了全区所有乡镇.经过一段时间的学习, 大部分学员能正确处理学习与工作的矛盾, 不断克服困难, 坚持学习, 顺利完成了学业.但也有一部分学员, 因多方面原因中断了学业.统计情况如下表1: 从以上数据可以看出, 农业经济管理专业的辍学率较高, 三季平均辍学率为23.6%, 也就是说接近1/4的农村学员流失.本文通过对40名中断学业的学员和38名还在坚持学习的学员进行电话采访或问卷调查, 发现农村学员与城市学生在辍学原因上有较大不同.如38人觉得读不读无所谓, 就现在的水平就可以胜任工作, 上面也没有要求一定要大专文凭才能当村干部;有28人是因为工作忙而没有足够的时间参加学习, 加之电大的考试时间拖得太长, 来考试一次得往返好多回, 时间和费用都有困难.有35人认为考试难度大, 害怕考试.有15人认为学费较高, 没有兑现入学时的承诺.有3人是因为家离学校远, 处于比较偏远农村, 不便参加学习和考试. 从调查数据来看, “一村一”学员辍学原因, 主要表现在这几个方面:第一, 学习者个人因素:该专业所招学员均为农村基层干部, 文化素质较低, 对提高学历层次的认识水平较低;他们因长期在农村基层工作, 对远程教育的形式还不太适应, 大部分还不能熟练运用计算机和网络技术来完成学习任务, 办公还不能真正实现无纸化, 还停留在较原始的纸和笔的办公水平上, 使得他们进行网络化学习成为一种困难.第二, 外部环境因素:目前咸安区对村级干部任职在政策层面对学历还没有明确要求;村镇干部因为平常工作较忙较杂, 经常会因为工作忙而不能参加各种形式的学习, 慢慢淡化甚至忘记了自己还是电大学员, 到要考试了才临阵磨枪, 结果没有自信参加考试或考试难以通过, 从而中断学业;该专业当初招生是各部门联合宣传发动的, 而且承诺经费减免, 如果经费减免不能兑现也会影响其学习积极性.实际上除了电大本身对这个专业的学员进行了适当减免外, 其他行政部门基本没有兑现当初的承诺, 这在一定程度上影响了他们的学习积极性.第三, 教育机构内部因数:电大的远程教育需要在网络环境下进行, 计算机基础知识和网络知识是进行远程学习必备的基础.而电大目前还不可能实现对偏远农村普及网络硬件和网络使用知识.而传统的面授无论是电大自身还是学员都不能实现, 目前都只能是间断式的重点辅导, 复习辅导, 答疑等形式.教学支持服务也不尽如人意, 不能对学生施以人文关怀. 2 让学员复学 要办好“一村一名大学生计划”, 让农村干部学员进得来, 留得住, 出得去.还有很多需要我们研究的工作.只有把当地实际情况和上级电大要求相结合, 合理安排学员的面授、自学、辅导、作业、实践、考试等各个环节的教学工作, 建立健全科学合理的运行机制, 才能保证这项工作稳步的向前推进. 对于“一村一”的辍学生, 要让他们复学, 我认为沟通是基础, 提高助学服务水平、切实解决他们的困难是关键.工作中, 我们主要采取了以下措施让学员复学. (1) 领导重视,成立工作专班 “一村一”学员的辍学, 情况比较严重, 与开班之初红红火火的情况相比显