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人防工程质量管理及主要质量控制点夏国兰【摘要】为防范和减轻空袭危害保障战时城市居民物资掩蔽、减少人员伤亡损失、保存战争潜力，人防工程质量至关重要.通过对人防工程施工过程质量管理及主要质量控制点的监督，把人防工程质量控制在国家规范、专项图集和强制性标准范围内，就可确保人防工程质量达到合格要求.当面对空袭等危害时，就能给居民提供一个安全可靠的防护场所.基此，文章针对人防工程主要质量控制点开展探索，并列出以往案例常见不足点以警示. 【期刊名称】《福建建筑》【年(卷)，期】2019(000)005【总页数】4页(P80-83)【关键词】人防工程;质量管理;质量控制点【作者】夏国兰【作者单位】漳州台商投资区建设局福建漳州363107【正文语种】中文【中图分类】TU7121人民防空的作用人民防空是国防的组成部分，是指国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害。我国人民防空的概念包括两个基本内涵，一是和平时期围绕战时防护需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动，即人民防空建设；二是战时围绕防护需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动，即人民防空斗争［1］。根据《中华人民共和国人民防空法》规定，人民防空实行〃长期准备、重点建设、平战结合”的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。因此，平时动员和组织群众采取防护措施，是人民防空的重要工作；平时建设好各类人民防空工程，是人民防空最主要的防护措施。建设人防工程的目的，就是要保证战时一旦遭受空袭时，能有计划地组织人员掩蔽，避免或减轻所遭受的空袭危害，最大可能保护人民生命和财产安全，保存战争潜力和配合军队作战。 因此，监督好人防工程质量是人防工程发挥战略性作用的基本保障和前提。 2人防质量管理内容和方式2.1人防工程质量管理工作认真贯彻国家有关工程质量的方针政策，有关标准、规范和规程等。 贯彻保证工程质量的各项管理制度。落实质量管理责任制，推行全面质量管理的科学管理方法，加强对工程建设全过程、全体人员、全部工作的质量管理。 制定保证工程质量的组织和技术措施，在工程招标发包、签订工程承包合同、编制施工组织设计、制定各项施工方案和推行新技术、新工艺、新材料中，都要把工程质量要求摆在首要位置，提出保证工程质量的措施。 ⑷加强工程质量检查，坚持以预防为主的方针，贯彻专项检查和不定期抽查相结合的方法，做好预检和隐蔽工程检查的工作，把质量缺陷问题消灭在施工过程中。⑸开展工程质量检验评定工作，按质量标准和设计要求。对建筑材料、加工成品、各分项工程、分部工程和单位工程进行定性和定量检验，并认真进行竣工验收工作。2.2质量监督方式人防工程质量监督工作重点应转移到对参建单位质量行为监管上来，加强对建设单位、监理单位、施工单位、人防工程防护（化）设备生产安装企业等质量行为的检查、通报、整改、限制等处理，其中监理企业和防护（化）设备生产安装企业实行资质管理，开展不良行为记分制度［1］。 人防工程实体质量监督，主要采取对人防工程质量控制点专项检查和每季度不定期抽查一次相结合的方式。质量控制点，就是人防工程在施工过程中，为保证施工质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。人防工程质量控制点，是人防工程质量监督机构进行工程实体质量检查的主要节点，涉及人防工程结构安全和防护功能等重要部位设置的质量控制点。对这些节点的质量控制，应实行质量监督人员到施工现场进行专项检查制度。其它节点每季度不定期抽查一次。突出监理单位对工程实体质量检查的责任，要求监理单位在进行人防工程质量控制点分项工程质量评定或防护设备进场质量检查时，应同步拍取相关施工节点图像资料，形成人防工程质量控制点检查图像资料，形成人防工程质量控制点检查图像资料记录表，并发送到人防工程质量监督机构公布的电子邮箱。 3人防工程的主要防护功能人防工程是地下防护建筑工程，与普通地下建筑的根本区别，就在于人防工程具有预定的防护功能，能抵抗一定规模武器的破坏作用，对城市大火、地震及其它次生灾害具有防护能力，即能在预定的核武器、常规武器、化学武器、生物武器袭击和城市发生次生灾害情况下，保障人员和物质安全。 3.1对核武器产生冲击波的防护核武器主要包括原子弹、氢弹和中子弹。人防工程对一定当量核武器中空爆炸所产生的破坏因数进行防护。核武器空爆时，瞬间产生高温高压的气体，形成垂直于地面的合成纵波即核空气冲击波。核冲击波是核爆炸中占能量比例最大、产生杀伤破坏作用最大的因素，冲击波可使人员、动物致伤致死，使城市建筑物遭到破坏或倒塌，且具有无孔不入特点，其在向外传播过程中产生的超压、动压、负压作用，是人防工程结构设计的主要荷载。 对冲击波的防护主要采用〃堵”〃削”结合的方法，冲击波具有无孔不入、瞬间动荷载大等特点，要求人防工程整体结构坚固耐久