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加快发展大西柏坡红色旅游 近年来，平山县委、区政府高度重视西柏坡地区旅游经济的龙头和核心，高度重视红色旅游业的发展。当前, 建设大西柏坡, 打造国内一流红色品牌, 已经成为全市乃至全省各级领导和社会各界的共识和期盼。我们要深化认识, 认清形势, 抓住机遇, 乘势而上, 进一步加快发展“大西柏坡”红色旅游, 把西柏坡红色旅游做大做强。 一、 打造产业,发展高新技术产业 去年12月1日, 国发41号文件发布了《国务院关于加快旅游业发展的意见》, 明确提出要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业, 切实把旅游业放在国民经济和社会发展大局中的重要位置。今年4月10日, 陈全国省长专门召开西柏坡综合开发现场会, 他指出:“要按照建设‘大西柏坡’的思路, 加快西柏坡的开发建设, 力争通过3到5年的努力, 把西柏坡建成全国一流的爱国主义教育基地和河北红色旅游的响亮名片。到2015年实现游客超千万, 旅游和相关产业带来的收入达到100亿元, 努力把西柏坡的影响做大、把西柏坡的实力做强。”他强调要发挥西柏坡的独特优势, 按照建设大西柏坡的思路, 打造集教育、休闲、旅游、度假、健身五位一体的大产业。6月13日河北省召开旅游业发展电视电话会, 国家旅游局局长邵琪伟、省长陈全国同志专门作了重要讲话, 把旅游业放在了转变经济发展方式的重要突出位置, 明确发展方向和工作思路, 并提出要理顺西柏坡发展体制, 发展“大西柏坡”等意见和要求, 可以说平山旅游业及47万平山老区人民正迎来一次千载难逢的大的发展机遇。我们必须以时不我待、只争朝夕的精神, 以“大西柏坡”为战略, 抢抓机遇, 大干快上, 努力实现“大西柏坡、大旅游、大产业”发展新格局, 推动旅游产业升级, 为全县经济发展做出更大的贡献。 二、 明晰措施,鼓舞人心 我们认为“大西柏坡”理念提的非常好, 目标明确, 思路明晰, 措施得力, 鼓舞人心。尤其是一个“大”字勾勒出了西柏坡的发展前景, 明确了西柏坡红色旅游今后发展的思路, 同时也为平山县红色旅游实现跨越式发展提供了观念上的保证。 (一) 强化发展意识,充分认识旅游产业发展的景 “大西柏坡”理念的提出是一次理论上的大突破, 也是一次全新的社会经济建设大实践, 涉及面广, 影响面大。要充分发挥规划的引领、指导、规范作用, 高标准、高质量制定好各级、各项发展规划, 为科学、健康、高效地开展大西柏坡的各项建设工作提供有力保障。第一, 要充分理解“大西柏坡”的概念和实质。学习借鉴延安市、井冈山市等红色旅游目的地发展理念和经验, 大手笔、大气魄编制西柏坡综合开发规划。综合开发规划要在放眼“大西柏坡”发展全局的高度下, 充分考虑和体现旅游业在整个“大西柏坡”国民经济建设和社会发展中的独特地位和作用。第二, 要做好“大西柏坡”旅游行业总体发展规划。规划要以建设成为“国内外知名旅游目的地”为总体目标, 以旅游目的地最新发展理论为指导, 在明确西柏坡红色旅游在旅游业中的核心地位和作用的同时, 要站在全区域、大旅游的高度, 发展“大西柏坡”、大旅游、大产业, 以西柏坡为核心, 向平山所有的优势旅游资源延伸拓展, 坚持红绿结合、红古结合、红温结合、红俗结合, 科学整合全县旅游资源, 形成“大西柏坡”、大旅游格局, 使平山旅游产业规划主动对接省市旅游产业发展规划, 融入环京津旅游产业带发展规划。同时充分考虑各旅游发展要素, 统筹安排、合理布局, 打造整体优势, 做大做强旅游业。第三, 要做好西柏坡纪念馆以及各红色旅游景区的专项开发规划。规划要充分考虑作为红色旅游景区的特殊性质和发展要求。既要立足于强健自身, 又要着眼于带动全局;既要考虑政治效益, 也要考虑社会效益、经济效益、文化效益。规划要充分考虑现代旅游新的需求和特点, 要学习和引进前沿的博物馆发展理念和技术, 充分深挖红色文化内涵, 丰富红色旅游内容, 增强市场吸引力。无论综合开发规划、还是行业发展规划, 还是具体景区的专项规划, 都要充分体现一个“大”字, 即在空间上要扩大范围, 要突破行政区域的限制、打破行业部门的界限, 放眼全局, 统筹考虑各种生产要素的开发和配置;在功能上要拓展红色旅游资源开发利用的广度和深度, 突破教育基地单一的教育功能, 按陈全国省长所指出的, 以“教育、旅游、休闲、度假、健身”五位一体的大产业为工作思路, 解放思想, 真抓实干, 开拓进取, 推动平山县旅游实现“大旅游、大产业、大发展”新格局。 (二) 整合红色旅游资源,建设一盘棋 建设大旅游, 首先要打造大景区, 并在理念上改变景区各自为政、单打独斗的意识, 逐步形成优势互补、合作共赢的大景区发展局面。第一, 要科学规划红色旅游区建设, 做大西柏坡核心红色旅游景区。在搞好现在的西柏坡纪念馆、中央旧址等参