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资大幅增加、周期较长、投资回报具有不确定性等影响,当前政
府和企业对煤矿开发建设均较为谨慎,即使国家高层在2022年多
次提出 “以煤为主”、保障能源安全的情形下,政策仍以短期应
急性的存量煤矿核增挖潜为主,煤矿核准新建产能仍较少。我们
认为,在某种程度上, “四万亿计划”迟滞了上一轮产能周期的
结束,同时供给侧改革煤炭去产能也延迟了本轮新产能建设的开
始,叠加 “双碳”目标战略下在对新一轮煤炭产能周期上的认知
上仍存在着质疑和分歧,行业资本开支动力不足,反观宏观经济
底部复苏带来煤炭需求的增长以及存量煤矿高产能利用率难长期
维持且面临衰竭退出等,中短期仍面临煤炭供需缺口压力,有望
拉长本轮产能周期维度,当前仍处于新一轮产能周期的早中期阶
段。
新一轮产能周期下,新建煤矿更加向西北尤其是新疆集中,拥有
存量在建煤矿和探矿权的煤企更具优势。当前,我国晋陕蒙新四
省贡献了我国煤炭产量增量的90%以上,且新建煤矿项目也主要
集中在晋陕蒙新等西北地区,如2020年以来国家发改委和国家能
源局共核准39 个煤矿项目(产能合计 11970 万吨/年),其中新
疆地区的煤炭核准项目数量达23个 (产能合计4840 万吨/年),
约占2020 年以来核准产能的40%,是新建煤矿规模最大的地
区。鉴于新建煤矿涉及矿区总体规划设立调整、项目核准、采矿
权申办等诸多繁杂的前期手续,以及规划的新增煤炭产能总量或
将相对有限,我们认为新一轮煤炭产能周期下,存量的在建矿井
和已规划的探矿权的有望提速和优先开发建设,拥有该类资产的
企业或更具有先发优势。经对 14 家主要煤炭上市公司的情况进行
梳理,在建产能方面,共有 8 家企业拥有在建产能 (合计产能
5130 万吨),其中兖矿能源、广汇能源、淮北矿业是在建产能较
多的煤炭上市公司,尤其是兖矿能源和广汇能源拥有新疆的露天
在建煤矿,相较井工煤矿具备相对更大的产量释放空间。探矿权
方面,共有7 家煤炭企业拥有探矿权 (合计资源量460亿吨),
其中兖矿能源、中国神华和中煤能源是探矿权资源储量较多的煤
炭上市公司,此三家公司未来产量释放空间较大。值得注意的
是,在煤炭开发向西北地区集中的态势下,优先布局西北地区的
企业或将更容易取得禀赋条件较好的煤炭资源,从而拥有更大的
竞争优势。
投资建议:在全国煤炭保供形势下,煤炭供给偏紧、趋紧形势或
将持续整个 “十四五”乃至 “十五五”,或需新规划建设一批优
质产能以保障我国中长期能源煤炭需求,新一轮煤炭产能周期亟
待开启。同时在产业政策总量控制、行业投资相对谨慎、煤炭布
局加速西移等背景下,拥有存量在建矿井、探矿权储备且超前布
局新疆地区煤炭产业的煤炭公司具有先发优势,有望更加受益新
一轮产能周期政策。当前,煤炭板块具有高业绩、高现金、高分
红属性,叠加行业高景气、长周期、高壁垒特征,以及低估值水
平和一二级估值倒挂,煤炭板块投资攻守兼备。我们继续全面看
多煤炭板块,继续建议关注煤炭的历史性配置机遇。自下而上重
请阅读最后一页免责声明及信息披露 3
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点关注四条主线:一是内生外延增长空间大、资源禀赋优的兖矿
能源、陕西煤业、广汇能源、山煤国际、潞安环能等;二是在央
企控股上市公司质量提升工作推动下资产价值重估提升空间大的
煤炭央企中国神华、中煤能源等;三是全球资源特殊稀缺的优质
炼焦煤公司平煤股份、淮北矿业、山西焦煤、盘江股份等。以及
伴随产能周期推进中煤炭生产建设领域的相关机会,如天地科
技、郑煤机、天玛智控等。
风险因素:宏观经济增速不及预期,煤炭价格大幅波动;煤矿发
生安全生产事故;国内能源产业政策重大调整;煤企在建矿井建
设和探矿权开发进度不及预期。
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