义务教育全免学杂费免费提供教科书生活休闲社会民生.pdfVIP

2017 年义务教育全免学杂费免费提供教科 书 近日，国务院印发了 《关于进一步完善城乡义务教育经费保障 机制的通知》，决定从 2016年起进一步完善城乡义务 教育经费保 障机制。对此，财政部、教育部有关负责人在接 受记者采访时表示， 目前九年免费义务教育已全面普及， 2017年将对城乡义务教育学 生全部实行 两免一补”政策。 据了解，两免一补”是指 免除学杂费、免费提供教科书 和对 家庭经济困难寄宿生补助生活费”，之前城市义务教育免 费提供教 科书只对低保家庭学生，调整后，统一为对城乡所 有义务教育学生。 将原来农村学生享受 两免一补”，城市学 生只免学杂费、对低保家庭学生免费提供教科书和对家庭经 济困难 寄宿生补助生活费的政策，调整为对城乡义务教育学 生全部实行 两 免一补”政策。统一城乡义务教育 两免一补” 政策。 答问全文 答：义务教育是教育工作的重中之重，在全面建成小康 社会进 程中具有基础性、先导性和全局性的重要作用 。 自 2006年起，国 务院深化农村义务教育经费保障机制改革 ， 对 农村学生实行 两免一补”出台农村学校公用经费基准定额 ， 建立 健全农村学校校舍安全和维修改造长效机制，巩固完善 农村教师工资保障机制，所需经费由中央和地方分担。 2008 年，国务院决定免除城市义务教育学生学杂费，切实保障进 城务工 人员随迁子女接受义务教育，中央财政给予适当奖 补。 10年来，义务教育投入大幅增长， 全国一般公共预算义 务教育投入由 2005年的 2432亿元增加到 2014年的 11993 亿元， 年均增长%。农村学校办学条件明显改善，农村教师 队伍建设得到 加强，城乡免费义务教育全面实现，农民教育 负担大幅减轻，极大 地促进了教育公平。但随着我国新型城 镇化建设和户籍制度改革的 不断推进，学生流动性加大，现 行义务教育经费保障机制已不能很 好地适应新形势要求 。城 乡义务教育经费保障机制有关政策不统一 、 经费可携带性不 强、资源配置不够均衡、综合改革有待深化等问题 ， 亟需进 一步采取措施 ，切实加以解决。为此 ，国务院正式印发了《通 知》。 答：在整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育 奖补 政策的基础上 ，建立城乡统一 、重在农村的义务教育经 费保障机制， 是在基本公共服务领域主动适应新型城镇化建 设和户籍制度改革 、 守住民生底线 的重大体制机制突破 ，是 健全城乡义务教育发展一体 化 、推动农业转移人 口市民化的 重大制度创新，是我国义务教育发 展史上的又一个里程碑 ， 对于促进教育公平 、提高教育质量、实现 相关教育经费可携 带 ，都具有十分重要的意义。具体来讲： 一是有利于促进教育公平，推进义务教育均衡发展 。现 行农村 义务教育经费保障机制，与免除城市义务教育阶段学 生学杂费政策 是分别设计的。随着工业化和新型城镇化的不 断推进，一些农村学 生和农村学校身份发生变化，难以继续 享受中央财政 一免一补” 政策。随着农村学生大量流入城市， 一些财力困难地区以及进城务 工子女较多的学校，公用经费 补助水平出现了城乡 倒挂”现象。 统一城乡义务教育经费保 障机制，在很大程度上解