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桂林普天通信设备厂 重组改制预案 2006 年 12 月 桂林普天通信设备厂重组改制预案 1 绪 言 作为国资委国有资产经营试点项目之一，桂林普天通信设备厂于 2005 年 7 月 28 日经国资改革[2005]797 号文批准划转至中国诚通控股 集团有限公司后，中国新元资产管理公司根据指示对其接收管理。为 加快推进该企业的国有资本退出步伐，根据国务院办公厅《关于进一 步规范国有企业改制工作的实施意见》（国办发[2005]60 号）、国家经 贸委等八部委联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分 流安置富余人员的实施办法》（国经贸企改[2002]859 号）、劳动和社会 保障部《国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动 关系处理办法》（劳社部发[2003]21 号） 以及国资委等三部委《关于进 一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知》（国资发分配 [2005]250 号） 等文件精神和地方相关政策， 中国新元资产管理公司会 同企业及其项目组，结合企业的实际情况，经过反复调研、梳理、论 证，最终将退出的思路确定为适当参照主辅分离辅业改制的有关政策， 采用 “整体改制、分步实施”的思路， 完成国资退出的工作， 并将该 思路作为国有资产试点经营的一种探索。 桂林普天通信设备厂重组改制预案 2 一、 企业基本情况 (一)、企业简介 桂林普天通信设备厂创建于一九七○年，位于山水甲天下的桂林 市。工厂占地面积约九万一千平方米， 其中生产用地五万五千平方米， 生活用地三万六千平方米，现有职工 453 人，拥有资产 6638.9 万元。 现主要生产经营机械、液压捆扎机、邮政、电信等产品，工厂于 2003 年初通过 ISO9001-2000 质量体系认证。 1、注册资本：人民币壹仟柒佰零捌万元 2、注册地址：桂林市凯风路 80 号 3、法定代表人：刘月勇 4、股东构成： 国有独资， 由中国诚通控股集团有限公司下属新元 资产公司持有 100%股份。 5、经营范围： 电话交换机、邮政专用设备、捆扎打包机械及配件 (二)、企业历史沿革 企业前身为广西交通汽车培训学校， 一九七○年，为适应邮政事 业的蓬勃发展， 广西区交通厅将学校组建为“广西邮政机械厂”。一九 七五年，邮电部扩建为部属企业，更名为“邮电部桂林邮政机械厂”， 后来随上级主管的变迁，数次更名：邮电部桂林通信机械厂、桂林邮 电通信设备厂，而今企业名称为桂林普天通信设备厂，原直属中国普 天信息产业集团，根据国资改革[2005]797 号文件于 2005 年 7 月 28 日划转至中国诚通控股集团有限公司，中国诚通控股集团有限公司于 桂林普天通信设备厂重组改制预案 3 2005 年 9 月 26 日发文诚通投资字[2005]第 36 号决定由中国新元资产 公司管理持有其 100%的股权。 (三)、企业人员情况 截至 2006 年 8 月 31 日，桂林普天通信设备厂共有职工 453 人， 其具体人员构成如下： 序号 人员结构 数量 1 在册人数 235 其中：在岗人员 198 其 他 34 内 退 3 2 退休人员 213 3 离休人员 5 总计 453 (四)、企业经营情况 企业原以电信产品为主营业务，包装机械、邮政产品为辅。随着 市场的变化，加上技术的更新加快，电信产品逐步衰退，只剩下零星 的配套产品。机械产品及邮政产品，由于产品、技术等原因，处于停 滞不前状态，并有滑落的趋势。企业历史包袱沉重，资金短缺，经营 困难。 桂林普天通信设备厂重组改制预案 4 桂林普天通信设备厂经营情况表 单位：万元 年 度 2003 年 2004 年 2005 年 总资产 3778.9 万元 3791.8 万元 4081.1 万元 总负债 5469.4 万元 6004.3 万元 6554.6 万元 净资产 -1690.5 万元 -2212.5 万元 -2478.5 万元 年营业收入 415.8 万元 309.2 万元 188.2 万元 年净利润 -602.1 万元 -539.2 万元 -261 万元 (五)、企业组织结构 桂林普天通信设备厂现部门设置： 1、科室： 企业管理办公室（厂长办公室）、党群工作部、财务处、 生产供应处、科技发展处、保卫科、实业公司、市场部。 2、生产部门：机械产品事业部、邮电产品事业部、机加工分厂、 模具分厂。 3、子公司（含经济实体）：桂林普天微路半导体有限责任公司、 桂林凯升邮电机用打包带厂、桂林鸿宇通信发展有限责任公司。 桂林普天通信设备厂重组改制预案 5 二、桂林普天通信设备厂重组改制的必要性和可行性 (一)、企业重组改制的必要性 1、桂林普天通信设备厂是按照全民企业工业法注册的老国有企 业，管理体制还停留在原有计划经济管理时代，经营