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第4章规章制度 财经应用文写作 第四章 规章制度 第一节 规章制度概述 一、 规章制度的概念与特点 (一) 规章制度的概念 ·规章制度是章程、条例、规定、办法、细则、规程、制度、守则、 公约、须知等的总称，它是在一定的范围里制定的一种具有法规 性与约束力，要求有关人员必须按章办事，共同遵守的文件。也 就是说，它是在一定范围内要求人们必须共同遵守的行为规范和 准则。 财经应用文写作 第四章 规章制度 (二)规章制度的特点 1. 要求的统一性 2. 规定的具体性 3. 形式的条列性 财经应用文写作 第4章规章制度 二、 规章制度的写作格式与要求 (一) 规章制度的写作格式 1. 首部 ·首部的内容通常包括标题、制发时间和依据等项目。 (1) 标题。 ·一般有两种构成形式： ·一种是两元素构成法，即由事由和文种构成； ·另一种是三元素构成法，即由制文机构名称(或施行范围等)、 事由和文种构成。 财经应用文写作 第四章 规章制度 (2) 制发时间和依据。 一般在标题之下用括号注明规章制度通过的年、月、日，或批准、 公布的年、月、日。 财经应用文写作 第四章 规章制度 2. 正文 ·正文通常由总则、分则和附则三部分组成。 (1) 总则。 ·是关于制定各种规章制度的目的、意义、依据、指导思想和适用 原则、范围等的说明性文字。通常总是在正文的开始部分就予以 明确。 (2) 分则。 ·是规范事项，这是规章制度的本质性规定内容，要求具体执行的 详尽而周密的规定。 (3) 附则。 ·是对规范项目的补充说明，一般放在正文的最后。 财经应用文写作 第四章 规章制度 (二)规章制度的写作要求 1. 依法定规、按法制度 2. 实事求是、切实可行 3. 结构严谨、内容具体 4. 定期检查、及时修订 财经应用文写作 第四章 规章制度 第二节 章程、条例、规定 一、 章程 (一) 章程的概念与特点 1. 章程的概念 ·章程是政治团体、企事业单位及社会组织用以明确其组织性质、 宗旨、任务、组织机构、组成人员、成员的权利和义务以及内部 一切工作活动和运行程序等的规定性文件。 财经应用文写作 第四章 规章制度 2. 章程的特点 ·国家机关颁发的章程，是法律的一种，具有法律效力； ·政党、社会团体制定的章程，是规定本组织内部关系的规范性文 件； ·企业、事业单位根据业务的需要制定的章程，是具有组织规程或 办事条例等性质的规定。 ·虽然章程的主体有着不同的性质和特点，但章程本身是一种带有 根本性质的规章制度，具有很强的严肃性和法规性，对其主体的 所有成员都有约束力。 财经应用文写作 第四章规章制度 (二) 章程的写作格式与要求 1. 章程的写作格式 (1) 标题。 ·一般总是由“组织名称+文种”组成。 (2) 发布的时间。 ·如果是经由某次会议通过产生的章程，应在章程的标题下，居中 写上通过该章程的会议名称和时间，并加上圆括弧。 财经应用文写作 第四章 规章制度 (3) 正文。 ·一般分为序言、主