经济失范与经济转型.docxVIP

经济失范与经济转型 2014年，中国在国内外的经济环境仍然严峻。从周期理论的角度讲,世界经济已经走出谷底,进入复苏期,但是由于多种因素的影响和作用,世界经济进入深度转型调整期,主要经济体经济增长的基础依然脆弱,周边和热点地区的不稳定因素加剧了世界经济复苏的难度。在国内,经济结构不合理的矛盾经过长期积累,深层次问题日益显现,中国经济发展进入“三期叠加”的关键阶段,即经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。中国现已是世界第二大经济体、第一大贸易国,中国经济的成功换挡和转型不仅对自身经济的持续健康发展意义重大,而且可以为世界经济增长注入新的动力。因此,积极探讨“三期叠加”阶段的宏观经济政策选择、战略性调整、经济发展转型和深化经济体制改革路径等重大问题,为中国经济增长的换挡和转型提供智力支持,是当前学术界的重要任务之一。 在此背景下,由中国经济增长与经济周期研究中心、中国社会科学院经济研究所、首都经济贸易大学、《经济研究》杂志社、《经济学动态》杂志社、中国经济实验研究院、美国《侨报》等单位联合主办的“第八届中国经济增长与周期论坛暨第四次中国城市生活质量指数发布会”于2014年6月28—29日在北京召开。200多位来自国内外各高校、研究机构的专家学者,40多家媒体参加了本届论坛。与会专家围绕“经济增速换挡与经济发展转型”这一主题,针对我国经济社会发展所处的“三期叠加”的现状,就如何让市场这只看不见的手放得更开,让政府这只看得见的手用得更好,合力推进中国经济结构的深入调整和中国经济转型升级,构建开放型经济新体制,形成新的内生增长动力等议题展开了热烈的讨论。 一、 对中国外贸增长是否呈合理区间 尽管对于本轮经济增速放缓的原因仍存争议,但与会专家对于中国经济增长正处在换挡期达成共识。胡乃武认为,中国经济正处于换挡期,即从1978—2011年的年平均增长率10%的高速增长期换挡到2012年之后较长一段时期内的7%—8%的中高速增长。这种经济增长速度的换挡,同时也是经济增长质量的换挡,是符合我国工业化中期阶段三次产业运行规律的。要通过转变经济发展方式,提高经济增长质量,建设资源节约型和环境友好型社会,优化产业结构,实现区域均衡发展,力争在较长时期内实现经济中高速增长,做到速度和质量的统一。 沈坤荣认为,考虑到今年国内外经济形势的复杂性,中国经济增长有可能连续三年低于8%,并且增长减缓的压力还在不断增大。深层次的原因应该是,传统的增长动力逐渐丧失,而新增长点的有效形成还需要时间,培育新增长点替代原有增长动力比较困难。从国民生产总值构成来看,消费持续低迷,投资,特别是民营企业投资增速回落严重,传统制造业出口困难,新兴制造业和国际化的进程没有真正跟进,经济下行压力正在加大。从近两个月的宏观数据看,定向的微刺激有一定作用,经济下行压力有所缓解,但是,当前复苏的基础仍然脆弱。 裴长洪认为,与经济增长形势一样,我国的外贸也进入了增长换挡期,由于在就业、产品升级换代,特别是产业梯度转移、产能转移方面,一般都是出口部门先行,因此对外贸增速下降必须予以重视。增长速度应当是一个合理区间,未来中国外贸增速的合理区间是多少,应当主要考虑世界经济增长情况、中国经济增长速度、世界贸易增长情况等因素。原来世界贸易增长速度高于世界经济增长速度,近两年出现了相反的情况,今年还可能是这样。因此,每年中国外贸增长的合理区间基本上应当是进出口高于世界贸易3—4个百分点,出口大概高于世界出口4—5个百分点。 龚刚认为经济出现下行波动是正常的,因为经济本身同时存在两种机制,即稳定机制和不稳定机制。这两种机制相互作用使经济波动,并可能造成经济危机。若危机并非来自需求冲击,则通常来自金融体系的崩溃或金融危机。中国由于资本市场尚未开放,若出现经济危机,也一定是国内债务引发的。他利用一个数学模型分析了国内债务与宏观经济运行的关系,认为债务应当有一个合理规模,否则可能出现金融危机,为避免金融体系崩溃,政府就必须买单,实行惩罚性救济。 汪红驹认为,经济增速换挡已经进入“新常态”,其特点表现为经济增长告别过去两位数高增长模式,进入次高增长阶段。据此,他作了三种前景设想。一是定力不够,重新出台强力的刺激政策,势必使债务杠杆率更加恶化,对局部区域的房地产泡沫火上浇油,未来经济出现断崖式坠落的可能性加大;二是政策预判失误,微刺激的政策着力点不够保持经济的底线,或者受地缘政治冲突影响,能源供应中断,经济增长的底线守不住;三是保持定力,通过适当的微刺激,坚守保增长的底线,促进改革,推进国家治理体系和治理能力现代化,释放创新和改革红利,到2020年顺利实现改革目标和十八大双倍增计划。 胡乃武认为,我国经济虽然进入增速下降期,但不会有很大风险。他对我国经济增长的前景持乐观态度。原因如下:一是21世纪前2