中国零关税协议下中国东盟自由贸易区竞争关系及对策分析以中泰果蔬贸易为例.docxVIP

中国零关税协议下中国东盟自由贸易区竞争关系及对策分析以中泰果蔬贸易为例 一、 贸易自由，货币规制统一 2002年11月4日，朱镕基总理和10个东盟国家领导人共同就中国和东盟的全面经济合作框架达成了共同协议（以下简称“框架协议”）。根据协议规定，中国和东盟从2005年起将全面启动中国—东盟自由贸易区降税进程，2007年中国与东盟老成员，即文莱、新加坡、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾将建成自由贸易区，双方大部分产品的关税降到零；2012年和东盟新成员，即越南、老挝、柬埔寨、缅甸建成自由贸易区。届时，中国与东盟的绝大多数产品将实行零关税，取消非关税措施，双方的贸易将完全实现自由化。 2003年6月18日，中泰两国商务部长签署了《中华人民共和国政府—泰王国政府关于在〈中国—东盟全面经济合作框架协议〉“早期收获”方案下加速取消关税的协议》。从2003年10月1日起，中泰果蔬产品零关税协议正式实施。协议具体包括三层含义：受惠商品范围、原产地的规定、直接运输规则。按此互惠协议，对中泰双方水果、蔬菜两大类188种农产品的进出口实行零关税。泰国果蔬提前实现了以零关税的优惠进入中国市场。这就是“早期收获计划”的一部分。2003年10月来，中国对泰国出口的蔬菜类商品关税税率由13%降为零，水果关税税率从14%降为零，从泰国进口水果类关税由17%降为零。从2004年1月1日开始落实的“早期收获”计划，主要是指中国—东盟自由贸易区各项协定最终完成前，中国对来自东盟的一系列农产品及制成品提前减税。作为回报，东盟提出税务协和制，即中国的农产品如肉类、鱼、水果、牛乳将得到东盟的关税优惠。无论从农业在东盟国家经济中占有重要比重，还是从中国市场对东盟农产品的巨大需求来说，“早期收获”计划使中国和东盟均从中受益。 二、 东盟主要农产品出口国 泰国作为东盟十国中农业发展程度较高，农产品资源丰富的国家，具有一定的代表性，是东盟主要的农产品出口国。而中泰两国都是农业在国民经济中占有重要地位的国家，分析两国果蔬产品贸易中的互补和竞争关系，有助于中国企业产品出口找到合适的发展道路。 (一) 中泰果蔬贸易总体增长水平 中泰果蔬产品具有明显的互补性。泰国的盛产的榴莲、芒果、椰子、番石榴、龙眼、荔枝等热带水果畅销中国市场；在我国，这些产品主要产在广西、海南、广东等部分地区，但仅靠这些地区的产量无法满足全国的消费需要，泰国水果具有较大的市场空间。相对来说，我国蔬菜种植水平高，大部分地区属于温带气候，温带果蔬资源十分丰富，如苹果、梨、红枣、板栗占据了泰国市场的较大份额，果蔬产品的规模化出口优势明显。截至2004年底，中国从泰国进口水果1.8亿美元，同比增长100%；向泰国出口水果3400万美元，同比增长25%。预计在2010年，中泰贸易额将达到300亿人民币，果蔬贸易仍将持续增长。但是，中泰果蔬贸易在保持总体增长的同时，中国对泰国的果蔬贸易出现了较大逆差。以零关税实施的第一年为例，中国对泰国果蔬贸易逆差3.5亿美元，占同期双边果蔬进出口总额的71%，大大超过了零关税实施前5年20%的平均水平。究其原因，主要是零关税实施使得具有较强竞争力的泰国热带水果出口到中国口岸价格总体下降了18%，出口大幅增加，以及泰国果蔬产业规模程度高，生产技术、保鲜技术、包装设计、检验检疫、规范管理等方面具有较先进的经验和做法。 （二） 竞争的主要方面 中泰果蔬产品在存在明显互补性的同时，在国际市场上又呈现着较为激烈的竞争关系。由于中泰两国同处亚太区，离双方主要的出口市场的运距都较为接近，出口市场趋同，因此，这种竞争关系将会在一定时期内持续地保持下去。 1、 中泰两国在果蔬领域的相似性程度对比 表1为两国从1990年到2004年果蔬产品出口到世界市场的相似性指数。从数据反映来看，两国在果蔬产品上的相似性较高，说明在世界市场上的竞争比较激烈；另外，从时间序列上看，除了1993年外，两国在果蔬产品在1998年之前的出口相似性较弱，低于50%，但从1998年开始，出口的相似程度不断增强，均高于50%，并且保持稳定的趋势。 为进一步说明中泰两国在果蔬方面的出口产品相似程度，我们选取了两国果蔬产品的共同最大市场———日本和美国进行分析。 表2为1990年至2004年中泰两国出口到日本市场的相似性指数。在日本市场, 两国产品的相似性指数均高于50%, 达到70.34%，并且这种出口相似的程度随着时间的推移逐渐趋于稳定，说明两国果蔬出口在日本市场上处于相互竞争的地位，并且越来越激烈。 表3为1990年至2004年中泰两国出口到美国市场的相似性指数。在美国市场, 两国产品的相似性指数也较高，但是与前两个市场不同的是相似程度不稳定，这体现出两国果蔬产品在美国市场上的竞争虽然激烈，但都难以把握美国市场对两国产品的需求，不确定性较