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基于情景分析法的上海市外高桥功能区空气质量时空分析 区域总体规划是指特定时期内的区域性质、发展目标和规模、土地利用、产业空间布局和各种建设措施的综合配置和实施。区域发展总体规划的环境评价不仅是中国《环境评估法》的要求，也是一个有效的因素。从源头上看，它可以缓解人类活动对环境的影响，实现可持续发展。总体规划环境评估属于战略环境评估的范畴。目前，国内外对区域全球规划环境进行了全面评估。例如，英国评估了赫特福德县的环境状况，美国加利福尼亚州的圣罗伊纳县评估了2010年的全球计划，瑞典在soltenpran和机枪前两个城市实施总体规划。近年来，中国科学家对武汉、大连、南宁等城市和营口港的全球规划进行了评价。 区域大气环境影响评价是区域规划环境评价的重要内容之一.区域开发涉及能源利用,产业规模、结构和空间布局的调整等,对于大气环境的影响是多方面的,开展区域规划大气环境影响评价,能够识别和预测开发活动对区域大气环境可能产生的影响,分析污染物的时空分布特征,为消除或减轻不利环境影响,为管理部门制定污染控制对策提供有价值的信息.虽然目前已有《区域开发环境影响评价技术导则》和《规划环境影响评价技术导则》对规划环评的开展提供了技术方法上的指导,但由于规划本身的模糊性、不确定性和非线性等特点,导致污染排放预测的不确定性,在技术方法上尽管可以借用项目环境评价较为成熟的方法,但总体上说,评价的技术手段仍处于探索与发展阶段,尚未形成系统完善的理论体系,尤其是从何角度去评价规划实施对环境的影响尚未有统一的认识. 本文以上海市浦东新区外高桥功能区总体规划大气环境评价为例,采用美国环保局推荐的法规应用级模型ISC3(Industrial Source Complex Dispersion Model)模拟计算区域主要大气污染物SO2、NOx、PM10和特殊污染物长期与不利气象条件下浓度的空间分布,结合总体规划,针对未来污染物排放情况设置不同情景,对规划年的区域环境空气质量进行模拟预测,并结合区域人口分布,估算暴露于超标环境下的人口数,为区域总体规划大气环境评价提供依据. 1 外高桥功能区规划 外高桥功能区地处上海浦东新区东北端,濒临长江口,面积97.13km2(见图1).区域内地势平坦,地貌类型单一,水系发达,属于典型的亚热带季风气候,但受海洋影响明显.目前,该功能区包括三镇一区,即高桥、高东、高行三镇以及外高桥保税区,常住人口约为1.5×105. 依据外高桥功能区总体规划(2005～2020年),其基本定位为长江三角洲经济圈重要的集疏运物流中心之一,上海市重要的自由贸易区.规划采取了“一心三轴九组团”的组团式结构布局,计划将外高桥功能区划分为一个公共活动中心、三条发展轴线以及九个功能不同的区域,产业上规划形成“优势第二产业+现代第三产业”共同推动经济增长的格局. 2 源分析 2.1 火炬点源污染物来源 外高桥功能区域现状产业呈较明显的带状分布.滨长江地区利用其良好的港区条件集聚了仓储物流、造船、运输、加工制造等产业,并配备了相应的电力、排污等市政基础设施;外高桥保税区主要以电子信息、机电加工、物流分拨三大产业群体为主;滨黄浦江地区集中了众多石油化工企业,除高桥石化集团规模较大,其他企业规模相对较小.区内点源主要常规污染物为SO2,NOx,PM10;特殊污染物为苯、二甲苯、非甲烷烃(NMHC).道路汽车尾气主要污染物为CO及NOx.2005年,外高桥功能区域点源SO2,PM10和NOx排放量分别为3.25×104t,9.47×102t和1.002×105t,其中发电厂与石化企业是区域最主要大气污染源.区内交通源排放CO 7.29×105t,排放NOx1.08×104t. 2.2 外高桥功能区污染源治理 外高桥功能区总体规划分中期(2010年)和远期(2020年)两个阶段,提出了未来区域内产业结构调整与布局的指导性意见,但并未对规划年的污染物排放给出预测.一般地,由于区域总体规划的年限较长,具有一定的不可预见性,难以给出详细的污染物排放预测,这也给区域环境影响预测和评价增加了不确定性.本文以区域总体规划中提出的产业结构与布局为主要依据,设置不同的情景,以此预测规划年区域污染排放清单,为大气环境影响预测提供基础数据. 情景设置的基本思想是: 以现状污染源为基础,根据外高桥功能区总体规划(2005～2020)和“十一五”经济与社会发展规划,功能区内的重点产业为国际贸易、现代物流、房地产业、旅游业和以电子信息产业为主的先进制造业.在规划年,所有属于上述行业的企业将继续得到发展,参照总体规划设定其产值增长的速率和规划年的产值.根据各企业产值与污染物排放关系,预测规划年上述企业的排放量.对于高桥石化区内的部分化工企业,按照规划将撤离外高桥功能区,因此在2020年的排放预