黔南州农民专业合作组织发展存在的问题及对策思考.docxVIP

PAGE PAGE 10 黔南州农民专业合作组织发展存在的问题及对策思考 摘 要：农民专业合作组织是推进农业现代化的重要力量，同时也是连接农民经济和市场的重要纽带。当前黔南州农民专业合作组织发展存在挂牌式合作组织，管理机制不健全，农民认识不到位，缺乏技术人才等问题。应当及时完善专业合作组织相关法律法规，建立健全内部管理机制，提高农民的合作意识，引导龙头企业带动等措施，才能促进农民专业合作组织更快发展。 关键词：农民专业合作组织；问题；对策；黔南州 The problems and Countermeasures of the development of Qiannan farmers professional cooperative organization Abstract: The farmers professional cooperative organization is an important force to promote the modernization of agriculture, and it is also an important link to connect the farmers economy and the market. The Qiannan development of farmer professional cooperative organizations listed in a cooperative organization, management mechanism is not perfect, farmers do not know the place, the lack of technical personnel. We should timely improve the relevant laws and regulations of professional cooperative organizations, establish and improve the internal management mechanism, improve farmers sense of cooperation, and guide the leading enterprises to drive, so as to promote the rapid development of farmers professional cooperative organizations. Key words: Farmers professional cooperative organization; problems; countermeasures; Qiannan state  引 言 农民专业合作组织是市场经济的产物，是广大分散的农户进入市场、改善自身经济地位的有效选抒。一个半世纪世界合作运动的经验表明，农民合作组织是当今世界最为成功的合作组织类型，也是当代世界合作运动的主体。黔南州农民专业合作组织在发展上经历了萌芽阶段、巩固提高和深化发展阶段，按照生成机制可分为能人牵头型、村级组织主导型、涉农部门引导型、企业创办生成型，按照合作组织与会员之间的紧密程度可分为松散型、契约性、紧密合作型。黔南州农民专业合作组织在提高农民抵御市场风险，促进农业产业化发展，提高农业标准化生产水平，调整农业产业结构等方面发挥了积极作用，黔南州农民专业合作组织存在着农民素质低、组织制度不完善、外部环境有待改善等制约因素，所以黔南州农民专业合作组织仍处于发展的初级阶段，合作效应未完全发挥。 从农民专业合作组织发展的现状来看，农民专业合作组织还存在着发展环境的制约和内部运行机制的欠缺，从理论和实践的角度探讨农民专业合作组织发展的外在环境优化和内在机制再造，对农民专业合作组织实现又好又快地发展具有十分重要的理论和实践意义。其理论意义在于从社会实践的个案出发，探索农民专业合作组织发展的一般经验，分析农民专业合作组织内部运行机制的优化和外部环境的再造，将丰富该领域的研究成果，拓宽其研究层面。从实践层面看，加强对农民专业合作组织的发展路径的研究，尤其是对农民专业合作组织内在运行机制再造和外部环境优化的研究，对突破农民专业合作组织发展的瓶颈将具有重要的实践价值。基于农民专业合作组织提供准公用物品的性质，政府具有支持和服务农民专业合作组织发展的义务。借鉴发达国家政府在促进农民专业合作组织的成功做法，黔南州政府应当正确定位，对内加强对农民专业合作组织的教育和培养，对外应该优化发展环境，加大对农民专业合作组织的制度支持、资金支持、技术支持和政策支持。 黔南州农民专业合作组织发展的基本现状 与发达的省市