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我国税制改革背景下税制收款机的技术实现 模式:从“一机一卡,各显其能”到“机卡分离” 随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，中国的改革开放深入发展，税收也进入了快速且可持续的发展阶段。特别是1994年新税制实施后,如何提高征管效率、强化税源监控、堵塞税收漏洞,是税收机关要研究解决的重要课题。在重新修订《中华人民共和国税收征收管理法》中第二十三条明确规定:“国家根据税收征收管理的需要,积极推广使用税控装置。”这是我国税收史上,首次将推行税控器具体内容写入法律,从而成为推行税控收款机提供了可靠的法律保证。 据介绍在前几年推广税控收款机的实践探索中,每一次试点,每一款税控收款机的问世都是有业务需求的,只是有的没有明确,明确了的也不统一,各自为政。随之而来的满足业务需求的技术途径五花八门,作为寻找满足业务需求技术途径主体的人也千变万化,各成体系。没有组织,没有管理,更没有联合与统一。靠的只是各自的技术优势和持之以恒坚持到底的顽强精神。“八仙过海,各显其能”正是对当前税控收款机现状的描述。 为从根本上解决“军阀混战”局面,做好税控收款机推广工作,根据国家技术监督局标准制(修)定计划,达到国家税务总局提出的“税控收款机税控功能业务需求”,同时,规范我国税控收款机的研制生产和推广应用秩序,促进技术创新与进步,提高产品质量,形成产业规模。2002年3月18日,由国家有关政府部门批准成立了“税控收款机标准工作组”。工作组现有成员单位48家,经过历时五个月的工作完成了《税控收款机通用规范》(初稿),拟写了《税控收款机系统方案》,并提出“机卡分离”的税控技术实现模式。 在总结了增值税防伪税控系统、加油机税控装置、税控收款机等税控器具推广和试点的经验,基本上根据税务局提出的税控收款机税控业务需求,确定了税控收款机推行的基本思路和原则,即“一机一卡”、“机卡分离”。围绕税务数据的“正确生成”、“可靠存储”和“安全传输”这个核心实现“以票控税”,走“标准化、市场化、行政监督”道路。 2002年9月3日,由税控收款机标准工作组组织召开了“税控收款机国家标准起草阶段总结会”,信息产业部、国家税务总局有关部门和近50家单位参加了会议。本次会议是对税控收款机国家标准起草的阶段总结,前一阶段标准工作组完成了《税控收款机通用规范》(初稿)和《税控收款机系统方案》,下一阶段将委托国家商用密码管理办公室,拟定《税控收款机系统方案》中的安全技术方案,最终由税控收款机标准工作组进一步细化《税控收款机系统方案》,完成《税控收款机通用规范》的编写。 50 大型连锁企业 联华、华联、沃尔玛、家乐福等50家大型连锁企业将在全国联合展开新一轮采购招商活动,为来年的市场销售寻求最好的商品。 这次采购招商活动集中在11月23日举行的中国连锁业会议暨展览会上举行。届时,这50家年销售额共达1000亿元的大型零售商将向产品供应、制造商发出总额数以亿计的商品采购单。 负责主办这次活动的中国连锁经营协会会长郭戈平说:“这次展览会一改过去以供应商为主要参展商的做法,由连锁企业为展出方,各类商品供应商、物业开发商为洽谈方,建立起企业产品通过连锁企业进入全国及世界市场的快速通道。” 50家大型连锁企业中上海有10家,北京7家,广东4家,河南省与武汉市分别组团参展,其它12个省份各有1至2家企业参展。这批企业今年的销售额预计将达1500亿元,成为我国连锁经营业的主体销售力量。它们的联合采购将为生产厂商提供巨大的市场机会。中国连锁经营协会在展会期间还为超市设施设备供应商、IT产品和技术供应商提供专门展区,推进连锁企业信息化。 我国普斯马特超市 美国普尔斯马特公司日前开始动工兴建它在中国的第31家国际连锁仓储式超市,此次它们将超市的地址选在了新疆石河子经济技术开发区。 石河子经济技术开发区是中国最西部的国家级经济技术开发区。 据有关人士介绍,这所超市由新疆五洲房地产开发有限公司承建,一期投资7000万元人民币,建筑面积24000平方米,计划明年春节开门揖客。 此间商业界人士称,普尔斯马特在引进美国先进物流技术的基础上,整合出一套适合中国市场的专业物流技术。它的入驻,将为当地商业迎合世界物流业的发展起到积极的带动作用。 普尔斯马特超市是世界上最早整合流通市场的企业之一,是美国第三大超市,在世界商贸流通业中排名第六。普尔斯马特去年在中国的销售额达40亿元人民币,今年至今已达到60亿元人民币。 麻黄金集团全面进入内地市场 在上海黄金交易所呼之欲出,中国黄金行业将进一步开放的关口,香港最大的黄金加工销售企业之一庆丰金集团8月26日在上海宣布了其全面进军内地市场的计划。 有“亚洲金王”之称的该公司主席陈发柱向记者透露,庆丰金已经和内地最大的商业集团之一华联集团签定了有关合作协议,两年内将在内地开张100家黄金珠宝首