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《电子支付与网络金融》
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第九章 电子支付风险
9.1 支付风险概述
9.2 电子支付系统风险管理
9.3 网络金融机构风险
9.4 第三方支付风险管理
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9.1 支付风险概述
n 9.1.1 支付风险定义和类型
l 支付风险是指在支付交易过程中,由于伪造支付指令、资金 头寸不足和支付系统环境失误等原因所造成的支付交易延误 和失败。
Ø 不同的支付工具,其风险程度差别很大
Ø 即使同一种支付工具,由于支付处理过程、处理环境和 处理方法不同,其支付风险也不同。
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支付风险有如下六种。
1.非法风险
Ø 非法风险指人为的非法活动,如假冒、伪造、盗窃等行为所造成的支 付风险。
2.清算资金不足
Ø 交易支付过程的最终完成,以交易双方银行清算账户资金的划转而结束。
Ø 信用风险是指在支付过程中因一方无法履行债务合同而带来的风险。
Ø 流动性风险,是在支付过程中,一方无法如期履行合同所产生的风险。
3.银行无力支付
Ø 银行无力支付,会给支付发起客户带来损失。
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4.系统风险
Ø 系统风险指参与支付过程的一方因自身风险而导致其他参与者陷入 困境。
5.法律风险
Ø 法律风险是指由于缺乏支付相关法律或由于法律的不完善,造成支 付各方的权力与责任的不确定性,从而妨碍支付系统功能的正常发 挥而产生的风险。
6.操作风险
Ø 操作风险指在现代支付系统中,所运用的电子数据处理设备及通讯 系统出现技术性故障而使整个支付系统运行陷入瘫痪的潜在风险。
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9.1.2 支付风险产生的主要原因
1.支付工具与处理过程带来的风险
Ø 可以通过制定严密的支付风险控制法律和严格的支付风险控 制管理体制,来对这类风险加以防范。
2.清算账户资金头寸不足引起的风险
Ø 采取必要的支付风险控制运行机制,加以防范。
3.支付交易处理运行环境失误引起的风险
Ø 采取极为复杂的技术措施来控制这类风险。
4.各类诈骗活动引起的风险
Ø 采用反诈骗信息识别防范技术,并进行严格的安全、保密管 理来防范此类风险。
5.法律法规不健全所引起的风险
Ø 法律法规的不完善,将导致在支付过程出现风险时,无法清 晰地定义参与方的责任。
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透支类别
两周平均乘数
单口乘数
高
1.5
2.25
高于一般
1.125
1.875
一般
0.75
1.125
低
0.20
0.20
零
0.00
0.00
9.1.3 支付风险控制
1.美联储对支付系统实施风险管理的做法 1)允许对大额清算系统透支并收费 2)最大透支量规定:美联储在设定透支类别乘数时,给金融机 构两种选择:一是两周平均乘数,二是单日乘数。
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美联储规定,如果一个金融机构在一个营业日中所产生的当日透支基本上
不超过1000万美元或相当于资本的10%两个数字中较小的一个,则认为该 金融机构对美联储造成的风险较小,无须向美联储提交其自我评定的最大 透支上限保证,从而减轻金融机构进行自我评定的负担。
①记账证券交易抵押。美朕储对金融机构当日透支的计算是将金融机构的
资金转移透支和记账证券转移透支合并计算。
②证券转移限额。美联储对金融机构通过Fedwire进行的二级市场记账证 券转移限额规定不能超过5000万美元,以减少证券交易商因积累头寸而造 成记账证券转移透支:
③对金融机构支付活动的监测。一般在事后进行.
美联储对参与结算的银行和金融机构的管理的最大的特点是, 允许结算中 账户的透支,并对透支的账户额度进行管理和监督,规定了最大透支额度。
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2.我国大额支付系统问题分析
n 1)系统的业务制度建设存在的问题:
l ①清算窗口频繁开启带来两个问题:
Ø 一是如果全国有一家金融机构清算账户出现透支,则所有的金融机构都 需等待其等足资金,才能进行口终账务处理;
Ø 二是出现透支无法结算时,人民银行无处罚措施规定,只能破动地催促、 等待其筹措资金,造成一些金融机构对其资金头寸漠不关心,无法清算 的透支现象更为严重,长久下去形成一种恶性循环。
l ②中央银行会计集中核算系统ABS的报表、清单打印功能不完善。
l ③网点柜损益表中的各项目数据反映不完整、不全面。
l ④联行业务操作风险大。
l ⑤国库会计核算系统 (简称TBS)也存在一定安全风险。
l ⑥系统的日常维护及故障处理依赖性比较大。
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2)系统管理存在的缺陷
①会计集中核算系统有岗位设置,无岗位职责。
②人员配备与岗位设置存在一定的矛盾。
③资金调拨管理不严,易形成新的资金风险。
3)操作方面存在一定的风险 . ①网点柜会计主管日常业务检查不到位,不能完全履行管理与监督职责。 . ②网点柜
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