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高等教育入学机会的城乡差距分析 随着社会的快速发展，高等教育的参与度越来越高。但当前我国因地区经济发展不平衡、社会阶层差距、城乡差别而导致高等教育的地区差距、城乡差距、阶层差距普遍存在,且呈现出了新的特点。“在城市,高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是农村的3.5倍、16.5倍、55.5倍、281.55倍、323倍”。 “教育的城乡差距是教育差距的核心,缩小教育的差距在于缩小教育的城乡差距”。高等教育的城乡差距成了制约高等教育公平实现的瓶颈,严重阻碍了我国全面建设和谐社会的进程。因而,研究高等教育城乡差距具体表现及存在原因,探讨缩小这一差距的举措显得尤为重要。 一、 高等教育的城乡差距 我国高等教育入学机会的城乡差距在20世纪80年代之前并不突出,随着社会的发展,高等教育的城乡差距日益显现出来。近年来高等教育入学机会的城乡差距有了新的变化,特别在1999年扩招后,城乡学生入学机会的差距呈现出了新的特征。 (一) 入学机会城乡差距 关于高等教育入学机会的测量,最直观的可通过对城乡高考录取数的统计以及与总报名人数加以比较来反映。表1是扩招前后几年的农村考生、城市考生以及各自的录取情况。 由上表可知,总的看来,高等教育的入学机会城乡差距有了缓和的趋势,自2001年后,农村报考人数的增幅明显高于城市,农村的录取率与城市的录取率的差距也相应缩小。如,1997年农村高考人口录取率为33.4%,城市高考人口的录取率为43%,相差约10个百分点,而到了2005年农村录取率为62.9%,城市的录取率为68.4%,差距缩小为6个百分点。但扩招前后城市的高考报名率和城市的录取率总是高于农村。 (二) 扩招前后的入学机会 对高校在校学生的生源城乡比的测算是衡量高等教育入学机会城乡差距的又一主要指标。我国高等教育的系统按学校层次分,可分为国家重点院校、一般本科院校、公办大学中的独立学院和高职高专;根据类型分可分为普通高校、高等职业技术学校、民办高校和成人高等教育以及自学考试;从学科门类上可分为工学、理学、教育学、农林学、医学、法学、经济学、心理学等。探讨高等教育入学机会的城乡差距,需要从这几方面逐一进行分析。 下表2的数据是谢维和1998年对全国37所高校的一年级和四年级的学生共69258人的调查结果。其中97级的学生来自农村的有35.1%,94级的学生则占36.4%.从表2可见,扩招前农村学生更多地分布在较低层次的高校中,显然高等教育入学机会的城乡差距明显。 下表3是由2004年厦门大学教育学院课题组对全国34所高校进行调查得出的数据结果。这一结果同样也证明扩招后的农村学生在重点高校的比例很小。且与以上调查结果相比,农村学生占重点院校的学生的比例变化不大。另外,国家教育科学“十五”规划课题“我国高等教育公平问题的研究”之课题组称,清华大学、北京大学、北京师范大学等国家重点大学,20世纪90年代以来招收的新学生中,农村学生的比例呈下降趋势。一方面,农村学生在重点大学所占比例下降;另一方面,农村学生在非重点的地方高校中的比例上升。 由上分析可知,扩招后高等教育入学机会的城乡差距仍旧明显。 除此之外,从不同学科在校生城乡分布的角度看,一些调查结果显示,扩招前后,高等教育入学机会的城乡差距有了进一步扩大的趋势。1996年,刘宏元对武汉大学的1995级学生的调查揭示了学科专业分布的城乡差距:热门的国际贸易、国际金融和计算机学科,城市学生的比例最高;冷门的数学、历史,农村学生的比例最高。而扩招后不同学科在校生农村学生所占比例可以通过下表4看出城乡明显的差距。 上面的数据显示,在教育学、农林学、农学学科中集中了大量的农村生源,尤其是农林、地质专业,比例达到了65.5%.这些学科要么是艰苦专业,要么是就业前景不好的专业,同时也是大多数城镇家庭子女不会选择的专业。 (三) 农村学生入学机会的城乡差距 中华人民共和国国家统计局2001年统计,1997年、1998年、1999年、2000年普通高校的女大学生占在校学生的总数的比例分别为35.4%、37.2%、39.2%和41.0%.许多调查得出同一结论,我国高等教育入学机会的性别差距总体上呈现缩小的趋势。但“与城市人比,农村的学生接受高等教育较为困难;而在农村女生接受高等教育更为困难。”王香丽对1996级厦门大学本科生的调查显示,总体样本中城市学生占76.8%,农村占23.2%,其中女生却有88.9%来自城市,仅有11.1%来自农村。安淑芬于2000年主持的调查也揭示了男女大学生入学机会的城乡差异:来自农村的女大学生占被调查女生(6741人)的22.1%,而农村男大学生占被调查男生总数(2361人)的37.1%.可见,我国高等教育入学机会的总体性别差距呈现缩小的趋势,但农村学生的性别差距却在扩大,总体性别差