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财 经 金 融 国内外绿色债券市场发展分析 范梦阳 （中泰证券股份有限公司，山东 济南  250001） 摘要：21世纪，随着改革开放不断深化，我国进入了中国特色社会主义新时代，并且在经济领域取得了令 人瞩目的辉煌成就，但伴随着环境污染日益严重，以及人民对美好生活日益增长的需求提高，中国政府提出了 “既要金山银山，也要绿水青山”的可持续发展理念，学习借鉴国外先进绿色发展经验与模式，运用方法论进 行本土化改造，为我国的绿色发展道路指明了方向。绿色债券市场作为中国绿色金融体系的重要组成部分，对 新时代中国走好绿色发展道路有着不容小觑的作用。本文简述了中国绿色债券发展过程，比较了国内外绿色债 券市场发展的不同，分析了绿色债券的价值，针对国内绿色债券市场存在的问题提出改进意见，以期更好地促 进国内绿色债券市场的发展。 关键词：环境污染；可持续发展理念；绿色债券市场；发展历程；对策建议 贯彻可持续发展理念的绿色债券是一种投资于改善、保 银行于 2015 年 12 月发布了《绿色债券支持项目目录》，划 护自然环境的项目，涉及基础设施建设以及新能源的开发 定了绿色债券募集资金的范围，制定了信息披露与资金管理 等。它可以通过投资企业，加快其转变为环境友好型产业， 的行业要求，还设置了第三方评估与认证机构作为补充。同 间接产生环境效益。绿色债券还能对某些基础建设进行投 月，我国发展和改革委员会发表了《绿色债券发行指引》文 资，例如，植树造林、退耕还林等活动，直接产生可观的 件，界定了绿色企业债券的概念及资助标准。中国人民银 环境效益，因此绿色债券在我国的发展方面有着相当重要 行、财政部等七部委在 2016 年共同发布《关于构建绿色金 的地位。 融体系的指导意见》，提出了完善绿色债券相关规章制度的 意见 [1] 。这一系列的政策颁布标志了我国绿色债券市场开始 一、国内绿色债券发展历程 正式发展。 2014—2015 年期间，我国绿色债券出现萌芽，一些企业 2018—2019 年期间，我国逐渐完善绿色债券制度体系， 开始发行绿色债券来推动国内绿色事业的进行 [1] ，例如，新 绿色债券标准委员会的建立，为我国绿色债券管理监督体系 疆金风科技股份有限公司在香港联合交易所（HKEX）发行 奠定了基础。由各部门联合发布的《绿色产业指导目录》为 了一支绿色债券，总规模为 3 亿元人民币。国际金融公司在 我国绿色事业做出了新的定义与划分。 伦敦证券交易所（London Stock Exchange）发行了全球首批 2020 年至今，习近平主席提出的“碳达峰”以及中国将 人民币绿色债券，总规模为 5 亿元，主要在可再生能源及高 着力在 2060 年之前完成“碳中和”等一系列的目标体现了 能效项目等领域进行援助。紧接着“14 核风电 MTN001”被 中国政府对于绿色事业建设的重视。2021 年《绿色债券支持 发售，它作为中国第一支“碳债券”，发行规模在 10 亿元， 项目目录》的颁布，进一步明确了中国境内将统一采用绿色 筹集来的资金主要与发行主体麾下的风电建设项目收益进 债券项目的认定标准。 行联系。 二、国内外绿色债券市场发展的比较 2015—2017 年期间，我国完成了绿色金融体系的制度 框架以及发展总战略。首先，国务院在 2015 年 9 月发表了 我国在“绿色”概念认定标准方面与国际标准有所不 《有关深入推动社会主义生态文明建设的若干意见》，该文件 同，国内标准较为宽松，着眼于防治环境污染、促进绿色事 为我国在自然资源应用领域发