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农民专业合作社成员异质性研究 近年来，中国农民专业协会快速发展。据有关部门统计，自2014年4月以来，中国农民专业协会拥有110.27万人，总投资2.23亿元，拥有70000户以上的成员。各级示范农民专业协会数量超过10万人，农民专业协会的数量超过6000户，在中国农业和农村经济领域发挥着重要作用。但不容忽视的是, 关于农民专业合作社发展的理论争议从未停止, 一些研究者认为中国的农民专业合作社数量有余而规范不足, 现有的合作社法和政府扶持政策无法推动农民合作社朝正确方向发展。在十八届三中全会提出要“加快构建新型农业经营体系”、“鼓励农村发展合作经济”, 2014年中央一号文件指出“扶持发展新型农业经营主体, 鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社, 引导规范运行, 着力加强能力建设”的政策背景下, 非常有必要就农民专业合作社规范运行和可持续发展所面临的内外部环境, 尤其是成员异质性的内部环境进行聚焦和分析, 以期更为透彻认识农民专业合作社、更为合理推动合作社组织永续健康发展。 一、 个体特征差异性 所谓农民专业合作社成员异质性, 可以理解为成员特征的差异性。这种特征差异性包括3个维度内容: 首先, 成员特征的差异性包括了性别、年龄、受教育程度等人口统计学方面, 风险偏好等心理方面, 资本、设施设备、土地等生产要素方面, 以及人际交往与社会网络关系方面内容。这些差异性在个体加入合作社之前就已经形成, 楼栋和孔祥智将类似的特征差异性称之为资源异质性。这种在个体入社前已塑造形成的个人特质类似于经济学理论中的要素禀赋特征, 本文将之称为成员的资源禀赋异质性。 因为这些个体的资源禀赋异质性, 其在参加合作社时会形成差异化的入社动机。比如有些个体想通过合作社销售所生产农产品, 有些想通过合作社获得更多的农产品货源, 有些想通过合作社采购到更为质优价廉的生产资料, 有些想通过合作社获得优质的专业化技术服务, 还有些个体则是因为参与合作社能够获得某些政策优惠而加入合作社。本文将之称为成员的入社动机异质性。 进一步, 由于这些成员的资源禀赋异质性和入社动机异质性, 其在参与合作社生产经营活动的过程中会形成差异化的任务角色与业务分工。比如向合作社缴纳不同额度的股金, 形成差异化的所有者角色;向合作社交售不同数量的农产品, 形成差异化的惠顾者角色;向合作社表达不同内容的意见与建议, 形成差异化的管理者角色。本文将之称为成员的参与行为异质性。 也即, 本文认为农民专业合作社成员异质性包含资源禀赋、入社动机与参与行为3个维度内容, 这是农民专业合作社发展面临的最为重要的组织内部环境特征。 二、 成员异质性的发展和发展 (一) 农业合作社成员群体的异质性 在欧美国家发展的早期, 以罗虚代尔公平先锋社为典型, 合作社成员都是受到工厂主和商业资本家盘剥的无产阶级产业工人, 成员个体在资源禀赋、入社动机与参与行为等方面都较为同质, 这种情况同样也符合欧美早期的农业领域。但随着二战后欧美国家国民经济的整体进步, 农业合作社成员的生产规模与生活境遇发生了明显变化, 同质性身份逐渐消解。与此同时, 随着农业产业的深刻变革, 农业产业链条整合与企业间竞争加剧, 消费者需求变得越来越多样化与高品质化, 对合作社的市场竞争能力提出了越来越高的要求。一些农业合作社不得不调整以往的成员与生产导向, 转为更加重视市场与消费者需求, 开始注重产品创新研发、强化物质技术装备投入, 并尝试引入外部投资者解决合作社的发展资本不足问题。这使得合作社的成员群体在资源禀赋、入社动机和参与行为维度都出现了不同程度的异质性, 尤其是作为惠顾者、所有者、管理者的参与行为出现明显异质化。 一是随着工商业发展、农业生产比较效益的下降, 一些成员逐步非农化, 另一些成员尝试通过技术资本投入或扩大农场面积保持生产效益, 使成员与合作社间惠顾额的差异性不断增大。二是随着合作社发展年限的增加, 部分成员出现老化并有成员选择退休, 合作社成员出现新老交替的局面, 剩余的一些老成员尤其是核心成员为了获得更好的经济收益, 趋向于不断赎回退休成员股金, 并雇佣非成员工人参与合作社生产经营行为, 使合作社成员股金持有集中度不断增强;三是随着合作社成员规模的扩大, “一人一票”的直接民主方式越来越难以有效实行, 成员代表和职业经理人开始替代普通成员行使合作社日常管理权, 普通成员参与合作社重大决策事项的机会与空间不断减少。再加上合作社发展转型过程中, 一些单纯的投资者成员的出现, 进一步削弱了传统合作社成员“惠顾者 (使用者) —所有者 (投资者) —管理者 (控制者) ”合一的特征, 也使自我服务、民主控制、资本报酬有限等合作社的本质性规定出现漂移、面临挑战。以至于欧美的传统合作社开始转型, 新一代合作社、