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82农学·经济

农村宅基地确权存在的问题及对策建议

单其满

（安徽省滁州市委党校，安徽滁州239000）

摘要：农民的生存之本是土地，新时期背景下，怎样健全农村宅基地确权，为农民的权益提供保障就显得格外重

要。当前农村宅基地存在确权、管理、执法方面的问题，这些问题影响农村宅基地确权以及其他工作的水

平，还容易导致农民对农村宅基地确权工作失去信任感，不利于推动农村宅基地确权和其他工作全面开展。

鉴于此，本文主要分析农村宅基地确权的背景与价值，结合农村宅基地确权存在的问题，提出健全确权法

律法规、注重规划审批管理、促进流转的合法化等策略。

关键词：农村宅基地；确权问题；建议

文章编号：ISSN2096-0743/2022-16-0082

在一些农村地区发展中，主要以传统农业为主进行生存在一些问题，在研究和分析使用权权属调查工作中有着

产和生活，农村人口在新时期背景下仍然占有很大比例，较大的困难。现有家庭成员在对指界进行签字的过程中面

而且在全国省市的范围内农民居住点分布比较广泛。然而，临很多困难，尤其是在缺乏户主办理委托手续的情况下，

当前农村宅基地确权工作开展中还面临很多问题。为了有这些工作无法有序地开展起来。现如今在权属调查工作开

效解决农村宅基地确权存在的问题，相关部门和人员需要展中，不能和调查进度以及质量之间保持一致。并且在认

充分分析其宅基地确权的背景与价值，结合具体问题，探定政策标准的工作中也面临相应的困难。在农村范围内，

究实际的工作对策。普遍存在宅基地改变批准用途、一户多宅等问题。在实际

1.农村宅基地确权的背景与价值工作开展中，怎样对农村地籍调查工作进行认定是值得思

1.1背景考的重要问题，这项工作和是否可以正常进行确权登记发

市场经济不断成熟以及加强新农村建设背景下，国家证工作的开展有着直接关系。从确权方面来看，农村宅基

提出关于农村宅基地确权的相关工作，时代的不断发展变地确权存在发证问题，而且在推动新土地与老土地证的衔

化过程中，宅基地使用也发生新的变化。在以往的工作中，接工作中有着较大的难度。新时期背景下，许多地区在管

我国未能实行强制性登记的方式登记农村宅基地，登记广理范围内有序开展了农村宅基地登记发证工作，并将数万

大农村宅基地的也较少，国家在推动农村宅基地规范化使本集体土地使用权证书发放了下去。然而因为当时未能规

用和管理工作开展中，下发了有关快速促进农村集体土地范地进行发证工作，未能严格结合法律法规和相关规定进

确权登记发证工作的相关通知。面对这一背景，各地方也行，所以导致相关工作有着很多问题。例如，按现状超面

相继出台了与这项工作有关的政策文件，不断开始将宅基积发证，在对地籍进行测量过程中的技术落后、精度不高

地确权工作落实和开展到位，进而有效增加农村宅基地确等问题。在结合最新要求开展相关工作中，相关地区需要

权方面的工作效果。将曾经发放的这批证书全部收回，然后进行废止、注销，

1.2价值对相关信息进行重新的登记发证。但因为其数量比较大，

当前加强农村宅基地确权工作的开展，对促进农村地有着比较广的涉及面，与此同时，还涉及土地使用权人自

区全面发展起到关键作用。广大农民的权益保障与农村宅身的利益，最终导致收尾工作面临较大困难，如果未能做

基地的确权有着直接关系，通过确权工作的合理开展，可