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中文科技期刊数据库(全文版)社会科学

农村宅基地确权登记工作中存在的问题及解决办法

王健

上海规途实业发展(集团)有限公司,上海201900

摘要:开展农村宅基地确权登记工作,是明确农村土地产权,保护农村居民合法权益的重要方式。但在农村宅基

地确权登记中存在着一定问题,如缺乏针对有效流转机制、审批存在流动等问题,都极大影响宅基地确权登记工

作。因此,以泖港镇宅基地确权登记调查为例,分析登记工作中存在的问题以及解决措施,并合理规范确权登记

工作流程,着重进行调查工作,从而维护农村土地使用权的合理性。

关键词:农村宅基地;确权登记工作;问题及解决办法

中图分类号:F321.1

0引言2.1缺乏针对有效流转机制

农村宅基地主要是用做建造村民居住房屋的土地,由于农村土地的流通性受到一定限制,使得许多

包括住宅、房屋前后绿化用地以及附属建筑。依据《中农民无法将其作为家庭的重要资产,因此,许多农民

华人民共和国物权法》中规定,农村居民享有对集体都渴望将其作为家庭的经济收入,以及获得更多的经

所有集体的占有权以及使用权,确保农村居民在土地济收入。由于土地流通的局限性和个人的利益驱动,

建设房屋住宅以及其附属房屋的合法性。因此,开展部分农民不顾统一登记和监督,肆意出售土地,甚至

农村宅基地确权登记工作主要势必维护村民使用权益将其用作其他目的,如开办小企业或其他经营性项目。

的重要方式。所以,合理开展农村宅基地确权工作,此类行为不仅给统一登记和监督造成障碍,也严重损

[2]

从而深入分析农村宅基地实际使用情况,并为推动农害农村的规划与建设。针对农村宅基地使用权只有农

村现代化建设奠定坚实的基础。依据《中华人民共和村集体经济内人员才可拥有,但是对部分条件不符合

国物权法》中规定,益物权包含宅基地使用权,因此工作人员则不能拥有其使用权。部分城乡结合地区农

村民具有集体所有土地建设住宅和附属设施的权利,民为自身利益,私下转让宅基地,在一定程度上影响

从根本上解决农民居住问题,并且也为农村解决“三着农村集体组织权益。由于此类事件的存在,对登记

农”问题提供强有力支持。机构的土地所有权调查造成巨大挑战,进一步影响到

土地所有者的信息,并引起集体经济组织之间的冲突,

1农村宅基地确权

为社会稳定提供了极大的障碍,严重阻碍着建立一个

城市化进程的逐步加快,城市发展速度明显大于和谐的社会。

农村,强化宅基地使用权,是确保农村经济快速发展

2.2审批监督存在漏洞

[1]

以及增加农民收入的重要手段和途径。但根据相关调

村干部在农村宅基地登记确权工作中起着至关重

查研究发现,农村宅基地普遍存在着权能不清、权属

要的作用,但由于他们与村民之间的亲属或邻里关系,

不明以及宅基地不能有效流转的现象,致使不能充分

法制观念往往较弱,可能会因为人情而忽视相关的法

发挥宅基地实际作用,也不利于提升农村生活水平。

律法规,甚至容忍“

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