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2005年1月承前启后全面推进我国综合交通发展

光年。我们送走了硕果累累的2005年，迎来了充满希望的2006年。值此辞旧迎新之际，我们向《综合运输》杂志的广大读者致以新年的问候，并通过你们向全国交通运输战线的广大干部职工,向所有关心、支持我国交通事业发展的人们致以最诚挚的谢意！正是由于我们大家的共同努力，使得过去的2005年以及整个“十五”计划的五年间，成为我国交通运输历史上发展最快、成就最显著、变化最深刻的时期，无论是在交通设施总量、还是运输能力供给以及运输质量方面都取得了巨大成就，有效地支撑了我国国民经济快速平稳发展。

一、《提出“十五”综合交通体系发展目标

“十五”是我国进入新世纪的第一个五年计划，是开始实施现代化建设第三步战略部署的第一个五年计划，也是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划。作为我国国民经济和社会发展第十个五年计划的重要组成部分，我们制订了《“十五”综合交通体系发展重点专项规划》，在国家层面上首次明确了“十五”期间我国交通改革、发展的重点和目标，同时也明确了我国交通运输长期发展战略目标。通过五年的努力，“十五”确定的交通发展目标全面完成。

1.综合运输能力显著增强

“十五”期间，我国以前所未有的投资力度和建设速度，实现了交通基础设施规模总量的快速增长，交通网络覆盖面继续扩大，通达度进一步提高，形成了具有相当规模的综合交通体系，综合运输能力显著增强。预计到2005年底，交通运输设施网络里程达到220万公里，较2000年增长37%。其中，公路里程195万公里，增长39%;铁路里程7.5万公里，增长9.5%；内河航道里程12.3万公里，增长3.4%;长输油气管道里程4.9万公里，增长98.4%;港口泊位3.52万个，比2000年增加2200多个，其中沿海万吨级以上泊位1113个，新增344个（含长江南京以下港口）；民用机场达到145个，比2000年新增24个。

2.铁路重测技术和装备应用取得新突破

先进科学技术的开发和广泛应用，大大提升了综合交通体系技术装备水平，运力结构显著改善，运输能力不断提高。铁路复线和电气化里程五年新增3460公里和6000公里；经过两次大范围提速，铁路主要线路技术水平有了较大提高，基本掌握了时速160公里/小时成套技术，并且开始启动客运专线建设;铁路重载技术有了新突破，成功开行了2万吨煤炭重载列车。二级以上高等级公路比重达到16.4%，比2000年提高约3个百分点，其中高速公路达到4万公里，增长1.5倍。特大跨径公路桥梁和长大隧道建设技术、深水筑港和航道整治技术取得重大突破，长江口深水航道工程抗软化成果世界领先。船舶大型化、专业化和标准化发展趋势明显，净载重吨上升。港口集装箱、油气和大宗散货等大型专业化码头发展迅速，新增10万吨级以上泊位超过22个。民用飞机应用水平基本与国际水平同步，民航首都机场、上海机场和广州机场等三大枢纽机场初步达到国际先进水平。长输油气管道技术已接近国际20世纪90年代水平。通过技术引进和自主开发，铁路大功率机车、时速200公里/小时的旅客动车组、高档载客汽车和大型化专业化载货汽车、大型专业化远洋船舶、现代支线飞机等装备应用程度得到提高。上海磁悬浮示范运营线路的成功投产，表明我国交通正在向以高技术集成为显著特征的现代运输方式迅速迈进。

3.旅客出行需求

交通信息化建设稳步推进，信息技术得到推广和普及。民航、海运信息化管理已接近国际先进水平，铁路运输管理信息系统投入使用。民航票务和结算系统达到较高水平，船舶交通管理系统、公路不停车收费和联网收费系统、铁路车号自动识别系统、管道运输数据采集与监控系统等已得到广泛运用，智能交通系统技术研究在我国全面启动。部分城市建立了信息化交通管理指挥中心，交通运输管理水平不断提高。

在市场竞争机制的作用下，依托不断提高的基础设施、技术装备水平和管理水平，运输服务质量有了较大改善。以铁路第五次提速和高速公路快速客运班车为标志，旅客运输服务呈现多层次、多样化、个性化和快速化的发展趋势，基本可满足非节假日条件下各类旅客出行的需求。以便捷、高效为目标的货物运输服务体系正在形成，货物运输代理、物流服务、多式联运、快递业务和信息服务等运输服务方式发展迅速，货物运输及时性和延展性有所提高。

4.交通基础设施得到建设

区域交通结构在发展中协调，东、中、西地区交通建设迈上新台阶。东部地区进一步扩大了运输基础网络规模，提高运输效率，初步构建起现代综合交通网络;中部地区重点建设和强化了一批联络各大经济区的主通道，发挥“东联西引”的作用。在实施西部大开发战略中，交通建设以扩大覆盖面、提高通达度和建立联通东中部及周边国家运输通道为重点，使西部12个省区市交通基础设施规模迅速扩大，增长速度高于东中部地区，建设了一批带有标志性的重大交通