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鲁山县项目研究报告

2021年6月18日

Projectfeasibilitystudyreport

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城市概述

鲁山县，隶属于河南省平顶山市，地处河南省中西部、伏牛山东麓。

鲁山截至2020年，全县下辖25个乡、镇、办事处，559个行政村，总人口95.67万人，常住人口78.68万人，出生率13.04‰；死亡率6.68‰，自然增长率6.36‰；城镇化率40.28%。

截止到2020年，全县GDP产值达160.63，增长6.6%,人均收入达20598元，增长6.6%；一般公共预算收入增长8.3%，规模以上工业增加值增长9.4%，固定资产投资增长19.9%，社会消费品零售总额增长10.6%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.3%、10.1%；全年房地产开发投资为22.53亿元，三产结构占比为16.7:29.7:53.6，三产占比高于全省、全市平均水平。

县域面积2432.32平方公里，地势西高东低，北、西、南三面环山，东部为沙河冲积平原，山地面积占28.9%，丘陵面积占53%，平原面积占18.1%，耕地面积54.55万亩，素有“七山一水二分田”之称。

城市概述

鲁山——鲁山旅游资源丰富，旅游单体占平顶山市的56.6%，占全省的6%，历经近20年开发建设，已成为闻名中原乃至全国的旅游胜地

位置：鲁山县位于河南省中部，伏牛山东麓，北依宝丰县和汝州市，南临南召县和方城县，东接叶县和平顶山市区，西靠汝阳县和嵩县。

交通：郑尧、二广两条高速公里在鲁山县交汇，焦枝铁路，311、207两条国道及3条省道贯穿县境。

历史：鲁山县有全国重点文物保护单位3处，省级重点文物保护单位2处，市级文物保护单位9处，县级文物保护单位99处。

2007年鲁山县荣获“省级卫生县城”称号，2010年鲁山县荣获“省级园林县城”称号，2011年鲁山县荣获“省级文明县城”称号。目前，鲁山县委、县政府正集全民之智、举全县之力，全力以赴，创建国家国家卫生县城、国家园林城市、国家卫文明县城。

城市规划

城市定位：发展成特色突出的县（市）域经济和文化中心

总体规划：东进为主，南扩为辅

城市规划

城市发展方向

东进为主、南扩为辅、适度向西、控制向北；

近期以向东、南发展为主，远期以向东发展为主导。

规划布局结构

呈东西向带状格局，东西延展；城市建成区分老城、新城两部分，老城位于西部，新城位于东部。双中心并举发展。

由东西、南北向共5条主要道路构成基本骨架南北经线方向有钢厂路、墨公路、振兴街，东西纬线方向有人民路、鲁平大道。

其间，分布着7个主要居住区：清南片区、老城西片区、老城东片区、赵庄片区、下洼片区、后营片区、申平片区；此外还有新区中心东侧的文教科研区、望城岗遗址公园南侧的休闲度假区等。

南扩

东进

城市规划(空间布局、产业发展结构）

空间布局结构

鲁山县城城镇以中心城区(县城)为中心，呈倒“T”字型点轴布局结构。

县城为倒“T”字型横轴、纵轴交汇点。

“T”字型横轴为主要发展轴，以尧山、下汤、县城、张良、张官营为重点，沿国道G311贯穿东西。

“T”字型纵轴为次要发展轴，以梁洼、县城为节点，连接南北。

产业发展结构、重点发展城镇

张官营镇、张良镇:大力发展烟叶、畜牧、食用菌、林果工程及加工业。

梁洼镇:全县经济、文化及商贸服务次中心；重点发展能源、建材等产业。

下汤镇、尧山镇:全县旅游优势突出、特色林业的综合发展乡镇。

城市规划

鲁山规划趋势：

1、目前鲁山以南部区域发展为主，现阶段南部区域发展雏形已出，未来将重点以东部区域为主要发展区域，也是响应向东、南发展的战略；

2、目前东部片区进驻开发商较少，目前区域仅有4个项目，区域限高、限建筑类型（仅洋房）；

3、目前鲁山发展区域明显，但土地价格较高，南部区域土地多为早几年本地矿老板囤的土地，低价较低，现南部区域已无净地可出让，目前剩余土地多以社区、村庄等需拆迁安置地块，目前新进驻开发商拿地已东部片区，未来重点开发区域鲁山东部片区（振兴路以东）

城市概况总结

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政策环境

购房政策

1、购房政策：无限购、限贷、无限价、自行申报备案价等政策；

监管政策

1、预售政策：形象进度1/2，具体可协调；

2、监管政策：预售资金监全监管。

融资政策

1、开发贷：县区开发贷难度较大。

2、按揭贷：按揭贷款利息为基准利率上浮25-30%；

3、首付比：夫妻首套房首付比例30%，二套房首付比例40%。

工程政策

1、扬尘治理：扬尘治理管控严格，根据空气质量变化情况严格采取管控措施；

2、分公司：政府要求在当地成立项目公司，税收交于当地；

3、扬尘管控影响土方开挖及商混供应等，严重影响工期。

土拍政策

该项目为“有底价”挂牌，但经统计，鲁山县挂牌出让土地均