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流域污染物负荷分配技术导则

1范围

本文件规定了流域污染物负荷分配的基本原则和技术流程。

本文件适用于在流域内规定的水质目标条件下计算污染源可排放污染物负荷量。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,

仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本

文件。

GB3838地表水环境质量标准

GB/T50594水功能区划分标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

污染源pollutantsource

工业污染源、生活污染源、农业污染源、大气沉降污染源等直接或间接向流域排放污染物的排污主

体。

3.2

污染物负荷分配pollutantloadallocations

以满足给定流域范围所有地表水水质目标为前提,在给定的水质目标、背景浓度、风险保证率、排

污口位置和排放方式等条件下,综合各种因素,依据设定的污染物负荷分配原则(明示或暗含的污染源

分配比例关系)确定该流域所能容纳的某种污染物的负荷总量。依据不同的污染物负荷分配原则,各污

染源的负荷分配总量会有一定的差别。

3.3

水质目标waterqualitygoals

根据地表水(环境)功能区以及其他生态环境保护目标、水质现状、排污状况以及技术经济条件制

定的流域水体的水质浓度阈值要求。

3.4

混合区mixingzone

1

污染源出水与地表水体初始混合稀释的区域,混合区内允许污染物浓度高于水质目标,混合区以外

污染物浓度必须达到水质目标的要求。

3.5

安全余量safetymargin

由于污染源、水文、水质等因素的不确定性,模型计算误差,以及考虑未来发展在污染物负荷分配

中所预留的安全边际。

3.6

水质模型waterqualitymodel

描述污染物在水体中迁移、转化规律的数学表达式。

3.7

负荷分配模型pollutantloadallocationmodel

在给定的分配原则和方法条件下,以水质达标为目标,以水质模型为基础,计算各污染物负荷分配

量的数学模型。

4负荷分配的基本原则

4.1公平性原则

污染物负荷分配应确保每个污染源都享有公平的治污义务和排放权利。各污染源首先应满足达标

排放的要求,在此基础上再公平地削减污染物排放量,以实现流域水质达标的目标。

4.2经济性原则

污染物总量分配需尽可能地利用环境自净能力,在满足水质、水生态目标及其他水环境管理要求的

前提下,减少污染治理成本。

4.3可行性原则

污染物负荷分配需考虑社会经济的发展阶段和污染治理技术的现状,以确保污染物负荷分配方案

可以得到实施。考虑到污染治理任务的长期性、艰巨性和复杂性,可将污染治理目标分阶段实施。

5负荷分配的技术路线

流域污染物负荷分配主要包括环境问题分析、负荷分配计算条件设置、流域水文、水动力和水质模

拟、污染物负荷分配计算、负荷分配方案评估决策几个步骤(见图1)。负荷分配方案的制定是一个循

环往复的过程,如果发现负荷分配方案不可行,或者负荷分配相关各方不能达成一致意见,则需要对负

荷分配方案进行调整,重新计算或制定负荷分配方案,直到得到各方都能接受的决策方案为止。

2

明确总量分配的范围

问流域水质分析流域污染结构分析

确定污染物总量控制因子

污染源概化

水质目标核定

总量分配约束设置总量分配计算条件设置

设计水文条件确定

混合区设置

模型选择

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